La pol\u00edtica de los consensos o pol\u00edtica de los\nacuerdos, es el sello con el que ha quedado en la historia, el per\u00edodo de la\nConcertaci\u00f3n de partidos por la democracia. Seg\u00fan coinciden, unos\ncon m\u00e1s apasionamiento que otros, el per\u00edodo de gobierno m\u00e1s estable\ny exitoso de nuestra historia. El crecimiento econ\u00f3mico r\u00e9cord, a tasas nunca\nm\u00e1s vistas, la reducci\u00f3n de la pobreza de un 40% a un 12%. Como suele suceder\ncon los procesos de transformaci\u00f3n social y pol\u00edtica, a medida que nos alejamos\nde los hechos, el juicio hist\u00f3rico va cambiando. Y lo que ayer era considerado\nun proceso de transici\u00f3n a la democracia, modelo en el mundo, ahora deviene en\nalgo no tan puro ni transparente.<\/p>\n\n\n\n
La informaci\u00f3n con la que se cuenta hoy, es\nsimilar a la que se sab\u00eda de antes, pero ahora documentada, e incluso con\nnumerosos procesos judiciales en marcha. Sucede que durante ese mismo periodo,\nde los 20 a\u00f1os de la concertaci\u00f3n, se inici\u00f3 el financiamiento irregular de la\npol\u00edtica, la relaci\u00f3n incestuosa del dinero y la pol\u00edtica, y el poder desmedido\ny sin control de quienes tienen el monopolio de las armas. Los esc\u00e1ndalos de\ncorrupci\u00f3n que golpearon empresas y partidos pol\u00edticos, detonaron despu\u00e9s, as\u00ed\ncomo el de la corruptela conocida como \u201cMilicogate\u201d y \u201cPacogate\u201d. En la\npr\u00e1ctica los hechos se produjeron durante d\u00e9cadas, sin sanci\u00f3n ni reproche\nalguno de las instancias fiscalizadoras y de control.<\/p>\n\n\n\n
Cuando hablamos del consenso de los a\u00f1os\n90\u00b4, recordamos esas eternas reuniones en La Moneda o en grandes\nhoteles, donde un joven Enrique Correa, hac\u00eda gala de su habilidad para crear\nredes, y negociar, tanto con la derecha como con los militares. De \u00e9l, lleg\u00f3 a\ndecir el propio dictador, que si lo hubiese tenido en su gabinete no hubiera\nperdido el poder. Una aplaudida pol\u00edtica de acuerdos que a la luz de los hechos\nposteriores, permite dudar acerca de su existencia.<\/p>\n\n\n\n
Gran parte del contenido de la constituci\u00f3n pol\u00edtica\nde Guzm\u00e1n y Pinochet, tuvo por prop\u00f3sito impedir el ejercicio de las grandes\nmayor\u00edas. La idea era constre\u00f1ir de tal modo a los adversarios del dictador, si\nllegaban al gobierno, que en la pr\u00e1ctica, se vieran obligados a actuar muy\nparecido a como ellos mismos lo har\u00edan. Se dise\u00f1\u00f3 un entramado legal\ncon senadores designados por el propio dictador. Con un sistema\nelectoral binominal que empataba artificialmente a las fuerzas de oposici\u00f3n y\nde gobierno. Los qu\u00f3rum supramayoritarios que impiden hacer modificaciones\nestructurales, sin contar con el apoyo de los adversarios pol\u00edticos. Leyes de \u201camarre\u201d\ndictadas en los \u00faltimos d\u00edas de la dictadura el a\u00f1o 1989, y las llamadas \u201cleyes\nsecretas\u201d, que ni siquiera se publicaron en el diario oficial.<\/p>\n\n\n\n
Dec\u00edamos que la propia existencia del consenso y la\npol\u00edtica de los acuerdos, con el devenir de tiempo, es controvertida. En el\nfondo a las autoridades de gobierno de la concertaci\u00f3n, no les qued\u00f3 otra\nalternativa que someter su acci\u00f3n pol\u00edtica, a lo que estuvieran dispuestos a\nconceder los partidos que defend\u00edan el legado de Pinochet.<\/p>\n\n\n\n
La pol\u00edtica de los consensos, m\u00e1s bien fue la pol\u00edtica\n\u201cEn la medida de lo posible\u201d, la famosa frase del presidente Aylwin,\nrefiri\u00e9ndose al objetivo de su gobierno, en cuanto a justicia en casos de DDHH.<\/p>\n\n\n\n
Nunca se cont\u00f3 con mayor\u00edas parlamentarias suficientes\npara sortear las barreras instaladas por Guzm\u00e1n y asociados. La Concertaci\u00f3n\nhizo lo que pudo, con el benepl\u00e1cito y la aprobaci\u00f3n de los grandes grupos\necon\u00f3micos, a quienes garantiz\u00f3 estabilidad. No hubo ni grandes cambios\nlaborales ni tributarios, y se mantuvo contenida a la Central de trabajadores y\ngrandes sindicatos.<\/p>\n\n\n\n
Cuando nos enfrentamos hoy, a 30 a\u00f1os del retorno a la\ndemocracia, a una nueva instancia decisiva. Enfrentamos las mismos dudas, de\nesos primeros a\u00f1os de gobiernos democr\u00e1ticos. La amenaza de que cosas horribles\npasar\u00edan si el dictador no ganaba el plebiscito. Se actualiza por sus\nherederos, llamando a conservar lo que queda de la\nconstituci\u00f3n de Pinochet.<\/p>\n\n\n\n
Sin el miedo de hace 30 a\u00f1os, el denominado \u201cestallido\nsocial\u201d, nos muestra la necesidad de construir verdaderos consensos en nuestra\npatria. El sue\u00f1o de que en 2020 Chile ser\u00eda desarrollado, no se\ncumpli\u00f3. Tampoco que a esta fecha los jubilados sacar\u00edan el 100% de su\nremuneraci\u00f3n como pensi\u00f3n. Hay muchas razones para el descontento. La confianza\nen las instituciones est\u00e1 por los suelos, y hoy en d\u00eda no existen figuras\np\u00fablicas que conciten una adhesi\u00f3n y respeto, que les permita liderar.<\/p>\n\n\n\n
En este escenario, con m\u00e1s incertezas que\ncertidumbres, es imprescindible que todos y cada uno de nosotros, ciudadanos\ncomunes y silvestres, tomemos el control de nuestras vidas. Tenemos una\noportunidad hist\u00f3rica de ser due\u00f1os de nuestro propio destino. Pero debemos\nhacerlo en paz. Debemos construir puentes all\u00ed donde se alzan barricadas y\ncercos policiales. Debemos llevar tranquilidad y apoyo all\u00ed donde se teme abrir\nel peque\u00f1o comercio o la oficina. Debemos conocernos m\u00e1s, con nuestros vecinos,\nnuestros caseros de la feria o el almac\u00e9n. Con la cara descubierta y las manos\nlimpias. Es el \u00fanico camino posible para retomar la senda del progreso, y que\nesta vez, llegue a todos.<\/p>\n\n\n\n
Ernesto Sep\u00falveda Tornero<\/p>\n\n\n\n
Punta Arenas, lunes 3 de febrero de 2020.-<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"