El anuncio esta semana de un arancel del 50% que gravar\u00eda las importaciones de Cobre a los Estados Unidos, ha despertado con justa raz\u00f3n toda clase de temores e incertidumbres en Chile. Las autoridades desde el presidente de la rep\u00fablica al presidente del directorio de CODELCO, M\u00e1ximo Pacheco, se han mostrado confiados en que podremos sortear adecuadamente este obst\u00e1culo al libre comercio. Curiosamente, el anuncio de Trump, se dio un par de d\u00edas
antes, del 11 de julio, conocido como D\u00eda de la dignidad, por conmemorar el d\u00eda 11 de julio de 1971, el d\u00eda de la nacionalizaci\u00f3n del Cobre. \u00bfPor qu\u00e9 es importante esto?, porque durante la mayor parte del siglo XX, estas riquezas estuvieron en manos de compa\u00f1\u00edas privadas extranjeras. En el caso del cobre desde comienzos del siglo XX, los principales yacimientos eran controlados por empresas de origen norteamericano. La relaci\u00f3n del estado de Chile con estas empresas estuvo marcada por controversias y tensiones, derivado de que los yacimientos constitu\u00edan verdaderos enclaves extranjeros en el pa\u00eds. Desde la segunda mitad del siglo XX, impulsado por la ola de ideas reformistas y revolucionarias que azotaba el continente, surge con fuerza la idea de recuperar las riquezas b\u00e1sicas para el pa\u00eds. El gobierno del presidente Eduardo Frei Montalva, acometi\u00f3 desde 1964 el proceso de \u201cChilenizaci\u00f3n\u201d del cobre. Este proceso permiti\u00f3 la incorporaci\u00f3n de ejecutivos chilenos en la direcci\u00f3n de la gran miner\u00eda, y la intervenci\u00f3n del estado, a trav\u00e9s de una asociaci\u00f3n con el capital extranjero. Se propon\u00eda incrementar la producci\u00f3n, a trav\u00e9s de fuertes inversiones, y asimismo, propon\u00eda la refinaci\u00f3n completa del Cobre en Chile. En medio de este proceso, la Sociedad nacional de Miner\u00eda, intervino para aportar una mirada t\u00e9cnica y para promover la inversi\u00f3n extranjera. Sin embargo, el inicio de un ciclo de altos precios del Cobre, y ante un incremento cuantioso de las utilidades de las trasnacionales
norteamericanas, se instal\u00f3 en la opini\u00f3n p\u00fablica la urgencia de avanzar hacia la nacionalizaci\u00f3n total.
Al t\u00e9rmino del gobierno de Frei Montalva, se hab\u00eda avanzado en conversaciones para una especie de nacionalizaci\u00f3n pactada, pero fueron las candidaturas de Radomiro Tomic de la DC, y Salvador Allende de la UP, quienes recogieron en la campa\u00f1a presidencial de 1970 este tema. Con la victoria de Allende y la UP, la nacionalizaci\u00f3n del Cobre, tuvo un gran impulso, y en breve plazo se transform\u00f3 en realidad. El 11 de julio de 1971, el Congreso Nacional aprob\u00f3, con muy pocas modificaciones y por votaci\u00f3n un\u00e1nime, la Ley N.\u00b0 17.450 que estatiz\u00f3 la gran miner\u00eda del cobre,
y cre\u00f3 La Corporaci\u00f3n Nacional del Cobre (CODELCO), completando el proceso de adquisici\u00f3n que hab\u00eda iniciado el Estado de Chile durante el gobierno de Frei Montalva.
Para conmemorar la nacionalizaci\u00f3n del cobre, en julio de 1971, el Banco Central de Chile aprob\u00f3 la emisi\u00f3n de billetes conmemorativos de quinientos escudos, que por primera vez representaban a un minero con su casco, y en el reverso se representaba la mina de Chuquicamata. Ese billete fue conocido popularmente como \u201cEl minero\u201d, por la imagen del obrero y llevaba la siguiente leyenda: \u201c11 de julio de 1971, d\u00eda de la nacionalizaci\u00f3n del Cobre, Salitre y Hierro\u201d.
Huelga decir la importancia que ha tenido para nuestro pa\u00eds, que la principal riqueza minera se encuentre bajo pleno dominio nacional. CODELCO es hoy la principal empresa productora de Cobre del mundo, y Chile es el principal pa\u00eds productor, tanto con la producci\u00f3n estatal como con la producci\u00f3n privada. Seg\u00fan la memoria anual de 2024 CODELCO produjo 1.441.886 toneladas de cobre. Posee 15.831 trabajadores de dotaci\u00f3n propia, de los cuales 2.804 son mujeres. A su vez cuenta con 59.564 trabajadores de empresas contratistas prestando servicios en sus distintos
yacimientos y divisiones. CODELCO se rige por la ley de S.A para efectos de su supervisi\u00f3n y control de autoridades del mercado financiero, pero de acuerdo a la ley que le dio origen, es una empresa aut\u00f3noma del estado. El estado de Chile es su \u00fanico due\u00f1o, y por ende un decreto del Ministerio de Hacienda, establece que debe traspasar al fisco de Chile, el 100% de sus utilidades a\u00f1o a a\u00f1o.
El 7 de julio de 2016 se public\u00f3 en el diario oficial la Ley 20.929, originada en moci\u00f3n de los senadores Alfonso De Urresti, Isabel Allende, Hern\u00e1n Larra\u00edn y Felipe Harboe, en ella se instituye el d\u00eda 11 de julio de cada a\u00f1o, como el D\u00eda de la dignidad nacional, en recuerdo y homenaje al d\u00eda de la nacionalizaci\u00f3n del Cobre.
La actual administraci\u00f3n ha puesto pa\u00f1os fr\u00edos al anuncio de aranceles al Cobre. Aparentemente nuestra condici\u00f3n de principal productor del mundo, abre posibilidades en otros mercados, si en el peor de los casos, que ojal\u00e1 no suceda, y se cierra el mercado estadounidense. Nuestro principal comprador de Cobre es China, y los Estados Unidos adquieren en Chile cerca de un 10% de sus requerimientos de Cobre fino. Por ahora lo que ha ocurrido a nivel mundial, es un alza inmediata del precio de nuestro principal commoditie, pero no existe certeza de c\u00f3mo va a evolucionar en el
mediano plazo.
Un tema de la trascendencia que tiene el llamado, \u201cSueldo de Chile\u201d, se tomar\u00e1 tambi\u00e9n la discusi\u00f3n de los pol\u00edticos que est\u00e1n en campa\u00f1a. Muy importante considerar la posici\u00f3n de cada cual, en relaci\u00f3n no s\u00f3lo de los aranceles de Trump. Sino tambi\u00e9n al rol que juega la estatal CODELCO. Spoiler: Hay quienes creen que CODELCO hay que privatizarla. Otros aplauden las medidas y la pol\u00edtica comercial de Trump. Lo cierto es que al menos hasta marzo de
2026, ser\u00e1n las actuales autoridades quienes liderar\u00e1n la negociaci\u00f3n comercial con el gobierno de USA, y no se vislumbra nada f\u00e1cil el escenario. Baste ver qu\u00e9 pa\u00edses grandes y poderosos, est\u00e1n recibiendo un tratamiento similar.
El d\u00eda 11 de julio, que fue instituido por ley como el D\u00eda de la Dignidad nacional, debiera celebrarse en todas las escuelas y liceos de Chile, ser motivo de estudios y seminarios en nuestras universidades. Tambi\u00e9n debiera ser recordado por los pol\u00edticos, en particular porque un tema de la complejidad del proceso de nacionalizaci\u00f3n de nuestra riqueza, fue aprobado en forma un\u00e1nime. Por un congreso de conformaci\u00f3n diversa, donde el gobierno estaba en minor\u00eda. Por un objetivo superior, se unieron moros y cristianos, y abrazaron la idea de recuperar para todos los chilenos
y chilenas, la riqueza mineral que alberga nuestra tierra.
Pensando en los miles de hombres y mujeres que, con su esfuerzo, hacen grande a Chile, en cada yacimiento mineral del pa\u00eds, a los que est\u00e1n en fundiciones y en el desarrollo de nuevos proyectos, esperamos que se tomen las decisiones m\u00e1s convenientes para salvaguardar el inter\u00e9s nacional.
Ernesto Sep\u00falveda Tornero<\/p>\n\n\n\n
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