Tras m\u00e1s de dos a\u00f1os de discusi\u00f3n, este mi\u00e9rcoles el
Congreso Nacional finalmente despach\u00f3 para ser ley la reforma previsional presentada por el
gobierno del Presidente Gabriel Boric, tras una marat\u00f3nica jornada en que la C\u00e1mara de Diputadas
y
Diputados, aprob\u00f3 la iniciativa por 110 votos a favor, 38 en contra y ninguna abstenci\u00f3n.
Para dar a conocer esta hist\u00f3rica noticia, las autoridades regionales se reunieron con un grupo de
pensionadas y pensionados que se encuentran dentro de los m\u00e1s de 18 mil que en Magallanes se
ver\u00e1n beneficiados con las diferentes medidas que trae la reforma.
El Delegado Presidencial Regional (s) de Magallanes, Andro Mimica Guerrero, expres\u00f3 que \u201csin
duda, esta es una gran noticia. Podemos decir, al fin, que Chile tendr\u00e1 mejores pensiones. El
Gobierno de Presidente Boric ha dado un paso fundamental hacia un futuro m\u00e1s justo y solidario
para 2 millones 800 mil personas a nivel pa\u00eds y para m\u00e1s de 18 mil pensionados y pensionadas en
nuestra regi\u00f3n. Las pensiones de nuestros adultos y adultas mayores mejorar\u00e1n hoy y no en 20
a\u00f1os m\u00e1s, y este avance asegurar\u00e1, adem\u00e1s, que las pr\u00f3ximas generaciones tambi\u00e9n puedan
disfrutar de una jubilaci\u00f3n digna\u201d.
\u201cDespu\u00e9s de una d\u00e9cada de discusi\u00f3n sin avances, es el gobierno del Presidente Boric el que ha
logrado sacar adelante la reforma m\u00e1s importante al sistema desde su creaci\u00f3n. Chile tendr\u00e1 por
primera vez un sistema verdaderamente mixto, que combina tres pilares contributivos: la
capitalizaci\u00f3n individual, el aporte del Estado y la creaci\u00f3n de un Seguro Social. Gracias a la
reforma, se incorpora de manera in\u00e9dita al empleador en las cotizaciones, se crea el Seguro Social,
que reconoce el esfuerzo de los que han cotizado y que termina con la discriminaci\u00f3n de las
mujeres\u201d, agreg\u00f3 Mimica.
Por su parte, la Seremi del Trabajo y Previsi\u00f3n Social, Doris Sandoval Miranda, se\u00f1al\u00f3 que: \u201cHemos
dado un paso hist\u00f3rico, cuya \u00fanica inspiraci\u00f3n ha sido el bienestar y la dignidad de las y los
pensionados del pa\u00eds y de la regi\u00f3n. Avanzamos en la recuperaci\u00f3n de valores y principios b\u00e1sicos:
la pensi\u00f3n es un derecho social y el seguro social que crearemos permitir\u00e1 dar un paso desde lo
individual y la l\u00f3gica perversa de \u201ccada quien se rasque con sus propias u\u00f1as\u201d, hacia una mirada
solidaria y humana; donde todos y todas nos cuidamos en esa etapa de la vida\u201d.<\/p>\n\n\n\n
\u201cRecordemos que, actualmente, tenemos a m\u00e1s de 13 mil pensionados y pensionadas que,
sumando su cuenta de capitalizaci\u00f3n individual de la AFP m\u00e1s la Pensi\u00f3n Garantizada Universal,
reciben por debajo de lo que es un ingreso m\u00ednimo. Con nuestra reforma, ellos y ellas ver\u00e1n
aumentada su PGU a 250 mil pesos y, tambi\u00e9n, el nuevo sistema compensar\u00e1 a cerca de 9 mil
mujeres en nuestra zona por su mayor expectativa de vida, adem\u00e1s del beneficio adicional por a\u00f1o
cotizado que recibir\u00e1n los actuales pensionados\/as\u201d, a\u00f1adi\u00f3 Sandoval.
A su vez, la vocera del Centro Regional del Adulto Mayor presente en la actividad, Sandra Oyarzo
Gonz\u00e1lez, valor\u00f3 la invitaci\u00f3n recibida para el anuncio de la reforma, se\u00f1alado que: \u201cExpreso hoy
mi alegr\u00eda, porque podemos decir que al fin Chile tiene mejores pensiones para nosotros los
adultos mayores y para las generaciones que vienen. S\u00e9 que esto fue muy dif\u00edcil. Pens\u00e1bamos que
esto no iba a salir. Si bien es cierto, quiz\u00e1 no est\u00e1 todo lo que dese\u00e1bamos como adultos mayores,
lo importante es que ya est\u00e1 la ley, los beneficios ya vienen y estar\u00e1n ahora, no tendremos que
esperar 30 a\u00f1os m\u00e1s para recibir el beneficio\u201d.
\u201cLas pensiones que tenemos actualmente son la nada. Las jubilaciones deber\u00edan ser un j\u00fabilo,
como lo dice la palabra y, desgraciadamente, en este momento no es un j\u00fabilo, s\u00f3lo son dolores
de cabeza. Entonces, estoy muy contenta, porque, adem\u00e1s, esto tiene cara de mujer, las mujeres
salimos muy favorecidas con esto, ya era hora. Y esto fue gracias al Presidente Boric y a las
autoridades tanto nacionales como regionales que estuvieron trabajando. Contentos y celebrando
esta hermosa noticia\u201d, agreg\u00f3 la representante de los pensionados\/as.
Contenido de la reforma
La reforma previsional despachada propone la creaci\u00f3n de un Seguro Social que entregar\u00e1 dos
prestaciones, el Beneficio por A\u00f1o Cotizado y la Compensaci\u00f3n a Mujeres por las mayores
expectativas de vida.
Tambi\u00e9n considera una nueva cotizaci\u00f3n de cargo del empleador de 7% de la renta imponible. Esta
se sumar\u00e1 al 1,5% que ya aportan los empresarios al Seguro de Invalidez y Sobrevivencia (SIS), con
lo que los empleadores totalizar\u00e1n una cotizaci\u00f3n de 8,5% en beneficio del trabajador.
Ese total se distribuir\u00e1 en 4,5% para capitalizaci\u00f3n individual, con el objetivo de fortalecer las
pensiones futuras. El 4% restante ser\u00e1 administrado por el Seguro Social y tendr\u00e1 la siguiente
composici\u00f3n: con 2,5% se cubrir\u00e1 las contingencias del SIS \u2014invalidez y sobrevivencia\u2014 y la
Compensaci\u00f3n a Mujeres por mayores expectativas de vida. Con la diferencia de 1,5% se
financiar\u00e1 el Beneficio por A\u00f1o Cotizado, instrumento que mejorar\u00e1 las pensiones actuales y que
ser\u00e1 transitorio.
En cuanto a las caracter\u00edsticas de los beneficios, la Compensaci\u00f3n a Mujeres por la mayor
sobrevida resultar\u00e1 en que una mujer y un hombre que se jubilan a los 65 a\u00f1os con la misma edad,
mismo saldo, y grupo familiar obtengan la misma pensi\u00f3n, con un valor m\u00ednimo de 0,25 UF
(aproximadamente $10.000 mensuales) para compensar esa diferencia.<\/p>\n\n\n\n
Al Beneficio por A\u00f1o Cotizado acceder\u00e1n las mujeres con al menos 10 a\u00f1os cotizados, umbral que
permanecer\u00e1 durante la primera d\u00e9cada de vigencia de la prestaci\u00f3n. Luego, ese requisito de
acceso aumentar\u00e1 a 15 a\u00f1os cotizados. En el caso de los hombres, se beneficiar\u00e1n aquellos con un
m\u00ednimo de 20 a\u00f1os cotizados.
El alza de la nueva cotizaci\u00f3n de 7%, para alcanzar un 8,5%, se implementar\u00e1 con una gradualidad
de 9 a\u00f1os. Esto podr\u00eda extenderse en dos a\u00f1os en la medida que una evaluaci\u00f3n externa sobre la
Ley de Cumplimiento Tributario, que se efectuar\u00e1 al tercer a\u00f1o, d\u00e9 cuenta de un menor efecto
recaudatorio al esperado, conforme a las recomendaciones del Consejo Fiscal Aut\u00f3nomo.
La reforma, adem\u00e1s, considera un aumento de la PGU a $250.000. La implementaci\u00f3n ser\u00e1
gradual. A los seis meses de publicada la ley, el nuevo monto lo recibir\u00e1n los beneficiarios de PGU
de 82 a\u00f1os o m\u00e1s; a los 18 meses de publicada la ley, lo recibir\u00e1n los beneficiarios de 75 a\u00f1os o
m\u00e1s; a los 30 meses de publicada la ley, el nuevo monto llegar\u00e1 a las personas de 65 a\u00f1os o m\u00e1s.
Con igual gradualidad y cortes etarios acceder\u00e1n los beneficiarios de leyes reparatorias (Valech,
Rettig y exonerados).
Por otro lado, la iniciativa incluye cambios regulatorios a la industria previsional, que derivar\u00e1n en
m\u00e1s transparencia y competencia, con menores costos para las personas. Por ejemplo, se
establece la licitaci\u00f3n del stock de afiliados, proceso que se efectuar\u00e1 cada dos a\u00f1os y en los cuales
se licitar\u00e1, aleatoriamente, al 10% de los afiliados actuales. El proceso ser\u00e1 adjudicado al oferente
con la menor comisi\u00f3n, la que deber\u00e1 mantener por cinco a\u00f1os. Los afiliados podr\u00e1n desistir o
cambiarse de inversor en cualquier momento.
Las AFP tendr\u00e1n la posibilidad de subcontratar las funciones de soporte, entre los cuales podr\u00e1
actuar el Instituto de Previsi\u00f3n Social (IPS). Adem\u00e1s, deber\u00e1n reportar separadamente las
funciones de soporte y administraci\u00f3n de cuentas.
Asimismo, la reforma considera diversas medidas para incrementar la densidad de cotizaciones.
Entre otras, la ampliaci\u00f3n del Seguro de Lagunas Previsionales, el reemplazo de los multifondos
por los fondos generacionales, modelo que busca maximizar la rentabilidad y acotar riesgos.
Tambi\u00e9n, un sistema de cobranza previsional centralizado, que permitir\u00e1 una recuperaci\u00f3n m\u00e1s
eficiente de las cotizaciones impagas. Dicho sistema se licitar\u00e1 y podr\u00e1 participar la Tesorer\u00eda
General de la Rep\u00fablica.
Este proyecto debe ir ahora a control preventivo al Tribunal Constitucional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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