Desde Magallanes y hacia todo Chile, queremos transmitir buenas noticias, esas que necesitamos con urgencia, para encontrar el equilibrio con el bombardeo medi\u00e1tico, de desastres, crimen y calamidades.
Necesitamos ver y reconocer aquello que hemos hecho bien, ideas o propuestas que cuentan con
reconocimiento transversal, y que dan esperanzas, de que podamos ponernos de acuerdo en otras cosas tambi\u00e9n. Me refiero, en particular, a lo que ha representado para la regi\u00f3n de Magallanes y ant\u00e1rtica chilena, el plan de zonas extremas.
Es dif\u00edcil que una persona que vive en Santiago, o en alguna de las grandes regiones del centro y sur de Chile, pueda comprender el sinn\u00famero de situaciones de la vida cotidiana, que expresan la desigualdad territorial de Chile. Bienes y servicios m\u00e1s caros, menor oferta, dificultades de acceso, baja conectividad del territorio, s\u00f3lo por vivir en una regi\u00f3n extrema. Esta condici\u00f3n vital, que ha marcado a generaciones y generaciones de personas, y que est\u00e1 a la base de un fuerte car\u00e1cter regionalista, fue reconocido por la presidenta Michelle Bachelet en 2014. En su segundo mandato, incluy\u00f3 como una de las 50 medidas para los primeros cien d\u00edas de gobierno, la implementaci\u00f3n de un plan especial de desarrollo de zonas extremas, que se hiciera cargo de la desigualdad territorial. Este plan reconoci\u00f3 su condici\u00f3n de zona extrema, a las regiones de Magallanes, Ays\u00e9n, Arica Parinacota y la provincia de Palena y la comuna de Cocham\u00f3.
En el caso de Magallanes, bajo el liderazgo del por ese entonces intendente Jorge Fl\u00edes, se construy\u00f3 en conjunto con los habitantes de todo el territorio, un plan consistente en grandes iniciativas en conectividad terrestre, como la pavimentaci\u00f3n de las rutas de Tierra del Fuego, Porvenir-Onaissin, y Porvenir Manantiales.
Rutas que, sin el plan de zonas extremas, nunca se hubieran pavimentado, dado que la iniciativa no obten\u00eda recomendaci\u00f3n favorable en el ministerio de desarrollo social. Los proyectos del plan de zonas extremas cuentan con una evaluaci\u00f3n costo-eficiencia, que hace viables iniciativas que evaluadas costo-beneficio, jam\u00e1s ver\u00edan la luz. Con el plan de zonas extremas, se inici\u00f3 la construcci\u00f3n de una nueva senda entre Magallanes y \u00daltima Esperanza, el camino de penetraci\u00f3n R\u00edo Hollemberg con R\u00edo P\u00e9rez. Que, en estos a\u00f1os, ha ido avanzando, venciendo complejidades de una geograf\u00eda y de un paisaje agreste, que nunca antes se hab\u00eda abierto al uso de la comunidad. Durante mucho tiempo, en Magallanes debimos hacer uso de una red de comunicaciones proveniente de territorio argentino. Por nuestra lejan\u00eda con el centro del pa\u00eds, y la barrera de
campos de hielo, carec\u00edamos de conexi\u00f3n digital a trav\u00e9s de territorio nacional. Con el plan de zonas extremas, se implement\u00f3 la red fibra \u00f3ptica austral, FOA. Un proyecto tit\u00e1nico, que los agoreros que nunca faltan, daban por perdido. Se dec\u00eda que ya ten\u00edamos buen internet, que para qu\u00e9 quer\u00edamos mayor velocidad. Fuimos capaces como pa\u00eds y como regi\u00f3n, de construir la mayor red de fibra \u00f3ptica submarina del cono Sur. M\u00e1s de 3 mil km de cable submarino que une Puerto Montt hasta Puerto Williams. Jam\u00e1s hay que dejarse arredrar por quienes s\u00f3lo transmiten pesimismo y desgano. Los habitantes de la zona extrema Magallanes, somos continuadores de un testimonio de coraje y valent\u00eda desde los primeros pueblos que aqu\u00ed habitaron, hasta los
pioneros chilotes y europeos que colonizaron.
Con el plan de zonas extremas se inici\u00f3 la construcci\u00f3n en 2017 del muelle multiprop\u00f3sito de Puerto Williams, hoy ya se encuentra terminada su primera etapa, y pronto iniciar\u00e1 la construcci\u00f3n de las obras terrestres. La obra no s\u00f3lo permitir\u00e1 la atenci\u00f3n de naves de pasajeros de mayor envergadura, sino tambi\u00e9n contar\u00e1 con \u00e1reas donde los emprendedores podr\u00e1n ofrecer sus productos a los visitantes, Con el plan de zonas extremas, tambi\u00e9n se cre\u00f3 una nueva ruta de conectividad mar\u00edtima, una nueva ruta de ferris que hoy une Puerto Yungay, con Puerto Ed\u00e9n y Puerto Natales. Mejorando la calidad de vida de las personas que habitan en los lugares m\u00e1s alejados de la regi\u00f3n. En el \u00e1mbito cient\u00edfico, el plan consider\u00f3 la construcci\u00f3n de dos centros cient\u00edficos, uno consagrado a la biolog\u00eda molecular y a la ciencia m\u00e9dica, hoy en funciones. Este es el Centro docente asistencial y de investigaci\u00f3n, de la Universidad de Magallanes. Un
edificio que alberga, el \u00e1rea docente asistencial de las carreras de las ciencias de la salud de la UMAG. Pero que tambi\u00e9n cuenta con modernos laboratorios, dotados de tecnolog\u00eda de punta, para el desarrollo de estudios de biolog\u00eda molecular, y para biomedicina. Sin ir m\u00e1s lejos, en el CADI bajo la direcci\u00f3n de Kareena Espinoza, se desarroll\u00f3 los an\u00e1lisis de test de Sars Covid, permitiendo a Magallanes contar con an\u00e1lisis en la propia regi\u00f3n de dichos test. Esto redund\u00f3 en mejores tiempos de respuesta y mayor poblaci\u00f3n atendida.
Pero, el plan contempla tambi\u00e9n la construcci\u00f3n de otro centro cient\u00edfico. Un centro que est\u00e1 en el imaginario colectivo, y que la comunidad acad\u00e9mica y cient\u00edfica lo viene persiguiendo hace d\u00e9cadas. El Centro Ant\u00e1rtico Internacional, que ser\u00e1 centro de referencia mundial, para estudios ant\u00e1rticos. Una construcci\u00f3n dotada de un dise\u00f1o sorprendente, que instalar\u00e1 a Punta Arenas, en el sitial que le corresponde como la ciudad polar m\u00e1s cercana a la Ant\u00e1rtica, s\u00f3lo superada por Puerto Williams. Laboratorios de fr\u00edo, donde se podr\u00e1n conservar los testigos de hielo milenario, que investigadores de todos los continentes analizan cada a\u00f1o. Espacios ambientados con la temperatura y la humedad que ten\u00eda la ant\u00e1rtica hace millones de a\u00f1os, cuando era una
tierra con clima c\u00e1lido lluvioso, como la selva valdiviana. Ya se est\u00e1n criando y cuidando las especies que poblar\u00e1n ese espacio, plantas de vigor y crecimiento sorprendente en invernadero. Tambi\u00e9n existir\u00e1n acuarios gigantes con especies vivas provenientes de la ant\u00e1rtica. Estas especies ya se est\u00e1n aclimatando en acuarios que custodian los investigadores de INACH, en Punta Arenas, y que cualquier colegio puede visitar previa inscripci\u00f3n. Los espacios abiertos al p\u00fablico contar\u00e1n con servicios de primer nivel, para que la experiencia de nuestra comunidad y de los visitantes, en su primer contacto con la ant\u00e1rtica, sea inolvidable. Y saben una cosa, no estamos descubriendo el hilo negro muchos pa\u00edses cuentan con Centros Ant\u00e1rticos, Nueva Zelanda, Australia, Jap\u00f3n, solo por mencionar algunos. En todos ellos, la apertura de estos centros ha implicado, el aumento de d\u00edas de estad\u00eda de turistas. As\u00ed como un incremento neto de visitantes extranjeros. El centro
podr\u00e1 ofrecer sus servicios a los m\u00e1s de 30 pa\u00edses que desarrollan sus campa\u00f1as ant\u00e1rticas, con Punta Arenas como base. Contar con laboratorios de primer nivel en este centro, permitir\u00e1 a los cient\u00edficos continuar sus estudios durante todo el a\u00f1o, y no s\u00f3lo sujetos a la temporada estival.
S\u00e9 que de cuando en cuando, sale alg\u00fan pol\u00edtico alegando de que porque no se construyen viviendas con los recursos del centro ant\u00e1rtico. Coincido en que nuestra sociedad debe hacer m\u00e1s por garantizar derechos sociales a todas las personas. Pero creo que una sociedad moderna, no puede limitarse a satisfacer las necesidades b\u00e1sicas de su poblaci\u00f3n. Podemos y debemos construir m\u00e1s viviendas sociales, pero al mismo tiempo que invertimos en el desarrollo cient\u00edfico, y de nuevas actividades, que permitir\u00e1n a nuestros hijos e hijas, tener m\u00e1s perspectivas que las que tuvieron sus padres y sus abuelos. El bienestar y el progreso social, se construye de esta manera. No ofreciendo s\u00f3lo lo b\u00e1sico, como si las personas debieran conformarse con menos, de lo que el que tiene formaci\u00f3n universitaria y un buen pasar, puede acceder. Al menos yo, creo que hay que abrir la mayor cantidad de caminos posibles, y abrir todas las puertas disponibles, para un mejor
porvenir.
A diez a\u00f1os del inicio del plan de zonas extremas, durante el gobierno de la presidenta Michelle
Bachelet, tenemos la oportunidad de consolidar los avances conseguidos, y proyectar otros, no para tres a\u00f1os, como fue el plan original, Sino para los pr\u00f3ximos diez a\u00f1os, dentro de una pol\u00edtica nacional de zonas extremas, que reconoce nuestras caracter\u00edsticas y particularidades. Una presidenta y dos presidentes de la rep\u00fablica de signos pol\u00edticos distintos, en el lapso de estos diez a\u00f1os coincidieron en la importancia del plan de desarrollo de zonas extremas para Magallanes, Ays\u00e9n, Arica Parinacota, los Lagos con la provincia de Palena y comuna de Cocham\u00f3. La actual administraci\u00f3n de presidente Boric, no hizo sino recoger ese consenso de estado, y dict\u00f3
el decreto que crea la pol\u00edtica nacional para estos territorios. Adicionalmente, define criterios objetivos, como una distancia de 1.500 kms. de la capital del pa\u00eds, para considerarse zona extrema. En este car\u00e1cter se agrega a las zonas extremas, la regi\u00f3n de Tarapac\u00e1. Asimismo, se incorporan los territorios que la constituci\u00f3n reconoce como especiales, el archipi\u00e9lago de Chilo\u00e9, y la Isla de Pascua.
La pol\u00edtica nacional conserva el criterio de evaluaci\u00f3n costo eficiencia, para los proyectos del plan de zonas extremas, e incorpora un elemento de flexibilidad que muchos hab\u00edamos pedido para el plan. Los nuevos planes, que se elaboren tendr\u00e1n una vigencia de diez a\u00f1os, lo cual es realista respecto del tiempo requerido para desarrollar iniciativas, desde la fase de idea en adelante. Los nuevos planes podr\u00e1n evaluarse dentro del plazo de cinco a\u00f1os desde el inicio de su vigencia. Esta evaluaci\u00f3n permitir\u00e1 eventualmente modificar la cartera de proyectos, o incorporar otros que no se consideraron originalmente. El procedimiento para la elaboraci\u00f3n de los nuevos planes, considera un sinn\u00famero de requisitos y condiciones, que no existieron en el plan de 2014, todo lo cual lo establece el decreto 43 del Ministerio del interior de 2023, que aprob\u00f3 el reglamento de la pol\u00edtica nacional de zonas extremas.
Estamos muy esperanzados en que se cumpla el compromiso del entonces candidato presidencial
Gabriel Boric, para que la regi\u00f3n de Magallanes y de la ant\u00e1rtica chilena, cuente con un nuevo plan de desarrollo para los pr\u00f3ximos a\u00f1os.
Ernesto Sep\u00falveda Tornero<\/p>\n\n\n\n
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