Amigos y amigas, esta semana iniciamos con toda la atenci\u00f3n p\u00fablica, centrada en el congreso
nacional. Por todos los medios se transmiti\u00f3 hora tras hora, como evolucionaba la elecci\u00f3n de una nueva mesa para la C\u00e1mara de diputados. Claramente fuera del inter\u00e9s de las grandes masas de trabajadores y
trabajadoras, que salen cada d\u00eda a ganarse el pan, en todo el pa\u00eds. Por cierto, un tema importante para el
funcionamiento del proceso legislativo, pero fuera del conocimiento masivo, sobre las funciones de la mesa, respecto a la conformaci\u00f3n de la tabla de proyectos. Un tema de inter\u00e9s para un sector altamente informado, y en la mayor\u00eda de los casos, involucrado directo en la din\u00e1mica pol\u00edtica. Con seguridad, muchas personas, ajenas a las divisiones internas, y a las discusiones partidistas en el congreso, fueron inmunes, a las tensiones, y apuros de los pol\u00edticos de gobierno o de oposici\u00f3n. Para entender en parte las escenas del d\u00eda lunes pasado, hay que remontarse a los acuerdos suscritos por las fuerzas pol\u00edticas, en la c\u00e1mara en marzo del a\u00f1o 2022, al constituirse el nuevo congreso. Seg\u00fan este acuerdo, los partidos firmantes se turnar\u00edan en la mesa de la c\u00e1mara, seg\u00fan el siguiente detalle: El primer per\u00edodo, de marzo a octubre de 2022, le correspondi\u00f3 al PPD Ra\u00fal Soto. El periodo comprendido entre el 22 de octubre de 2022 y el 30 de junio del 2023 le tocaba presidir la C\u00e1mara al Partido Comunista. Sin embargo, eso no se produjo, por diferencias internas, y en particular por la oposici\u00f3n de la DC y el PDG a la diputada Karol Cariola, del PC. En consecuencia, se modific\u00f3 la alternancia en la mesa, adelantando el per\u00edodo que le correspond\u00eda al partido Liberal, con Blado Mirosevic. El per\u00edodo siguiente entre el 1 de julio del 2023 y el 11 de marzo del 2024, la presidencia de la C\u00e1mara le correspondi\u00f3 a la DC, presidiendo el diputado Ricardo Cifuentes. La renuncia del diputado Cifuentes, en cumplimiento del acuerdo, para producir el relevo en la mesa de la C\u00e1mara, abri\u00f3 una discusi\u00f3n, entre sectores que hab\u00edan suscrito el acuerdo en marzo de 2022. En espec\u00edfico, sectores escindidos del PDC, hoy en el partido en formaci\u00f3n Dem\u00f3cratas, y del partido de la gente, pretend\u00edan romper el acuerdo y pactar con el sector conservador. La correlaci\u00f3n de fuerzas pr\u00e1cticamente empatadas entre el oficialismo y la oposici\u00f3n, en la c\u00e1mara de diputados y diputadas, y la amenaza de desconocer el acuerdo, por parte de dos partidos suscriptores, ten\u00eda virtualmente perdida para el oficialismo, la mesa de la c\u00e1mara, y las presidencias de comisiones. Un escenario similar al vivido en el Senado, donde la derecha desconoci\u00f3 el acuerdo suscrito, y
priv\u00f3 de la presidencia al oficialismo. Como dec\u00edamos, un tema que hace las delicias, de pol\u00edticos, y por cierto de los parlamentarios involucrados. Al resto del pa\u00eds, le suena como otra pelea pol\u00edtica m\u00e1s, ajena al inter\u00e9s de la poblaci\u00f3n. En resumen, un enredo may\u00fasculo, cuando ya el gobierno ve\u00eda derrotada por escaso margen, la opci\u00f3n de la diputada comunista Karol Cariola, se produce lo impensado. Un diputado del sector ultra conservador, se ausent\u00f3 de la votaci\u00f3n. Eso sumado, al desmarque del diputado Rivas del PDG, que vot\u00f3 en cumplimiento del acuerdo de marzo de 2022. Le otorg\u00f3 a la primera militante del partido comunista, la presidencia de la c\u00e1mara de Diputados y Diputadas. Sin tiempo para celebraci\u00f3n alguna, el d\u00eda de hoy, se votar\u00e1 una petici\u00f3n de censura de la mesa, asumida hace siete d\u00edas.
Da la impresi\u00f3n, que la clase pol\u00edtica vive ensimismada, absorta en sus disputas intestinas, en sus
peleas de sal\u00f3n, que no conducen a resolver los problemas de las grandes mayor\u00edas. Es una constante disputa de suma cero, donde todo queda exactamente en el mismo sitio. Ni los discursos de restauraci\u00f3n
conservadora, ni los discursos de transformaci\u00f3n social profunda, tienen un correlato en la realidad
parlamentaria. Muchos analistas, aventuran que la raz\u00f3n podr\u00eda ser la extrema fragmentaci\u00f3n del parlamento y la multiplicidad de partidos. Un argumento poderoso, fundado en evidencia, seg\u00fan el SERVEL, a marzo de 2024 se encuentran constituidos 16 partidos pol\u00edticos en Chile: Partido Dem\u00f3crata Cristiano, Partido Por la Democracia, Partido Socialista de Chile, Partido Radical de Chile, Federaci\u00f3n Regionalista Verde Social, Partido Liberal de Chile, Convergencia Social, Revoluci\u00f3n Democr\u00e1tica, Partido Comunista de Chile, Comunes, Partido de la Gente, Partido Acci\u00f3n Humanista, Partido Republicano de Chile, Evoluci\u00f3n Pol\u00edtica, Uni\u00f3n Dem\u00f3crata Independiente, Renovaci\u00f3n Nacional.
En Chile, existe hoy d\u00eda 21 partidos con representaci\u00f3n parlamentaria, a lo que hay que sumar un gran
n\u00famero de independientes. La dispersi\u00f3n y fraccionamiento de las fuerzas pol\u00edticas, atentan contra la
estabilidad administrativa y de gesti\u00f3n, del propio congreso. Pero, adem\u00e1s, dificulta sobre manera la gesti\u00f3n legislativa, de un gobierno que tiene minor\u00eda en el parlamento. Como si esto, no fuera suficiente, existen otros 13 partidos pol\u00edticos actualmente en formaci\u00f3n. Las \u00faltimas reformas al sistema electoral y al sistema de partidos, produjeron la multiplicaci\u00f3n de min\u00fasculos partidos, que carecen en absoluto de org\u00e1nica, y muchos carecen tambi\u00e9n de ideolog\u00eda conocida. Micro organizaciones que obedecen a intereses de nicho, o personales, que, en las \u00faltimas elecciones, signific\u00f3 la elecci\u00f3n de parlamentarios y parlamentarias, con micro votaciones. Resulta evidente la dificultad que representa para este gobierno, y para cualquier otro, llevar adelante su agenda legislativa, en un escenario de tal dispersi\u00f3n y ausencia de consensos m\u00ednimos. De alg\u00fan modo, el incumplimiento del pacto de gobernabilidad en la c\u00e1mara de diputados, que repite, el incumplimiento anterior del pacto en el senado, es un s\u00edntoma del estado de descomposici\u00f3n, de la convivencia pol\u00edtica en el congreso nacional. La falta de confianza en el \u00f3rgano democr\u00e1tico por esencia, no es porque las personas no adhieran a los principios democr\u00e1ticos. Es por falta de respeto, a muchos de los que hoy detentan curules parlamentarios, y carecen en absoluto de competencia para tan alta tarea. Discusiones est\u00e9riles, altisonantes, hasta vulgaridad, debe tolerarse hoy. Para que hablar de la calidad de ciertas mociones parlamentarias, simplemente es decepcionante, presenciar tama\u00f1o desprecio por las preocupaciones ciudadanas.
No es f\u00e1cil resolver este entuerto. Las reformas pol\u00edticas necesarias, deben legislarse por quienes hoy
d\u00eda, gozan de posiciones de poder e influencia, que se niegan a perder. Pasa lo mismo con los partidos
pol\u00edticos, canales imprescindibles para la discusi\u00f3n de ideas en el sistema democr\u00e1tico. La p\u00e9rdida de adhesi\u00f3n electoral, pone a casi todos los nuevos partidos, y a varios de los partidos tradicionales, en riesgo de desaparecer, si se fija como requisito de existencia mantener un 5% de representaci\u00f3n electoral.
Como venimos repitiendo, a lo largo de los a\u00f1os, en este espacio, es esencial que quienes participan de
la actividad p\u00fablica, se entreguen a su labor con altruismo, mirando el inter\u00e9s general. Es absolutamente
necesario, para la buena calidad de nuestra democracia, que se genere una cultura de dialogo, no s\u00f3lo con el clan o grupo cercano, sino sobre todo con quienes piensan distinto.
La incapacidad de los actores pol\u00edticos de la c\u00e1mara de diputados, para generar una cultura de
acuerdos y construcci\u00f3n de consensos, amplios y transversales, es un s\u00edntoma, que nos debe hacer reflexionar en nuestro propio espacio personal. Qu\u00e9 hago yo, por entender a los que piensan distinto. Cu\u00e1l es mi aporte, para construir puentes o nexos, con aquellos que considero adversarios. La \u00fanica esperanza para que nuestros hijos e hijas, puedan vivir en una sociedad libre, tolerante y democr\u00e1tica, es que construyamos las bases de un entendimiento social, econ\u00f3mico y pol\u00edtico. Tal vez, ese sea el \u00fanico aporte concreto que podemos hacer. Las grandes transformaciones vendr\u00e1n, cuando seamos capaces de cambiar nosotros mismos.
Ernesto Sep\u00falveda Tornero<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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