La importancia de regular los procedimientos de la Seguridad Municipal dentro de la normativa
legal vigente, los l\u00edmites en su accionar y la protecci\u00f3n jur\u00eddica a los funcionarios (as), abord\u00f3 un
reciente di\u00e1logo de seguridad ciudadana, el cual se desarroll\u00f3 en dependencias de la Direcci\u00f3n
Regional de Gendarmer\u00eda, donde se resolvieron dudas a trav\u00e9s del an\u00e1lisis de casos espec\u00edficos
que se expusieron. Dicha instancia, surge en el marco del trabajo de la Comisi\u00f3n Regional de
Coordinaci\u00f3n del Sistema de Justicia Penal y fue liderada por la Seremi de Justicia y DD.HH,
Michelle Peutat Alvarado, en virtud de una solicitud recibida por parte de Seguridad Municipal de
la Municipalidad de Punta Arenas, referida a conocer la opini\u00f3n de expertos (as) penales a nivel
regional sobre los l\u00edmites de las detenciones en flagrancia m\u00e1s conocidas como \u201cdetenciones
ciudadanas\u201d.
As\u00ed las cosas, el objetivo de la actividad fue conocer y profundizar las atribuciones y los l\u00edmites que
establece la ley en torno a sus funciones, entendiendo que hay situaciones que eventualmente
pueden acarrear la declaraci\u00f3n de la detenci\u00f3n como ilegal afectando la persecuci\u00f3n penal de
algunos delitos e, incluso, pueden acarrear responsabilidades penales para los y las funcionarias
de Seguridad Municipal.
Para ello, se cont\u00f3 con la presencia de la Coordinadora de Seguridad P\u00fablica de Magallanes, Carla
Barrientos; el magistrado Julio \u00c1lvarez del Tribunal Oral en lo Penal; el mayor Francisco Ar\u00e9valo,
comisario de la Primera Comisar\u00eda de Carabineros de Punta Arenas; Rodrigo Lillo, Jefe de Estudios
de la Defensor\u00eda Regional; Romina Moscoso, Fiscala del Ministerio P\u00fablico; y Hans Monroy, asesor
jur\u00eddico de la PDI.
Al respecto, la Seremi Michelle Peutat manifest\u00f3 que la problem\u00e1tica de seguridad no se puede
abordar de manera aislada respecto a la persecuci\u00f3n y la detenci\u00f3n, sino que requiere de un
trabajo interinstitucional con el Poder Judicial y todos los intervinientes del proceso penal. Es
importante identificar qu\u00e9 pasa despu\u00e9s de la detenci\u00f3n, durante el proceso penal, pues toda
detenci\u00f3n que no se ajuste a los marcos jur\u00eddicos, puede ser declarada ilegal, al respecto declara:
\u201cEl objetivo del di\u00e1logo en torno a la seguridad de la ciudadan\u00eda no puede agotarse en la
detenci\u00f3n, sino que debe buscar disminuir las tasas de delincuencia. Y para esa tarea son
necesarias diversas instituciones, hay un proceso penal que debe ajustarse a las garant\u00edas del
debido proceso y que finalice con una sentencia que permita satisfacer el derecho de acceso a la<\/p>\n\n\n\n
justicia por parte de la comunidad. Incluso luego de la sentencia el problema debe ser tratado, en
el periodo de ejecuci\u00f3n de la sanci\u00f3n penal, donde Gendarmer\u00eda cumple un rol clave en materia de
seguridad penitenciaria y reinserci\u00f3n social. Entender esta problem\u00e1tica de manera sistem\u00e1tica e
interinstitucional puede entregarnos mejores diagn\u00f3sticos y soluciones para un problema hoy tan
sentido por la ciudadan\u00eda\u201d.
Como una reuni\u00f3n bastante provechosa, calific\u00f3 esta instancia el Director de Seguridad P\u00fablica del
municipio, Alejandro Tobar, al permitirles ampliar su perspectiva en torno a su accionar. Expres\u00f3
que participan como organismo en m\u00faltiples procedimientos en un \u00e1mbito preventivo, ya que no
son una polic\u00eda municipal, ni pretenden reemplazar a las polic\u00edas, las cuales ven aquellos hechos de
mayor connotaci\u00f3n social. En concreto, colaboran en un control disuasivo y preventivo, en una
suerte de \u201csegunda l\u00ednea\u201d. Destac\u00f3 el hecho de poder contar con un panel de expertos que los
instruy\u00f3 en su actuar \u201ccon fundamentos de hecho y de derecho, con la finalidad, primero, de
cautelar nuestros propios procedimientos en beneficio de la comunidad, y tambi\u00e9n cautelar la
integridad f\u00edsica de nuestro personal ante determinadas situaciones\u201d.
Al respecto, valor\u00f3 los an\u00e1lisis de casos con dos miradas: la del ente defensor y del ente
persecutor, ambos con sus visiones, \u201cy algo que abre la mente, en el sentido que el procedimiento
no se cierra ah\u00ed en la detenci\u00f3n, sino que viene la causa penal donde se abordan muchos m\u00e1s
antecedentes de lo que se vio\u201d, destacando que dentro de su equipamiento cuentan tambi\u00e9n con
un importante m\u00e9todo de prueba como lo son las c\u00e1maras personales, pudiendo cumplir un
relevante rol de cara a la persecuci\u00f3n penal.
Finalmente, se acord\u00f3 realizar un trabajo posterior de coordinaci\u00f3n para poder replicar esta
misma actividad en otros espacios requeridos para manejar este tipo de informaci\u00f3n, como el
Concejo Municipal o bien la realizaci\u00f3n de actividades de car\u00e1cter ciudadano, para que las
personas conozcan mejor cu\u00e1les son los l\u00edmites y roles de la Seguridad Municipal en materia de
procedimientos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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