Amigos y amigas, se ha cumplido el primer a\u00f1o de gobierno del presidente
Boric, un per\u00edodo marcado fuertemente por los temas econ\u00f3micos. Hay que
recordar que, en el a\u00f1o 2021, durante el gobierno de Pi\u00f1era y la derecha, el gasto
fiscal lleg\u00f3 a 30 puntos del PIB, con el consumo privado por las nubes, financiado
por la sangr\u00eda de los fondos de pensiones. El gobierno del presidente Boric, recibi\u00f3
el pa\u00eds, sufriendo la resaca, de esa verdadera farra de consumo y alto gasto, lo
que gatill\u00f3 cifras record de inflaci\u00f3n. El a\u00f1o 2022 con el ministro Marcel a la
cabeza, Hacienda logr\u00f3 reducir dr\u00e1sticamente el gasto fiscal, y finaliz\u00f3 el a\u00f1o, con
super\u00e1vit fiscal, por primera vez en m\u00e1s de 15 a\u00f1os. Por su parte, las medidas
monetarias adoptadas por el Banco Central, la contenci\u00f3n del gasto p\u00fablico, y la
reducci\u00f3n del consumo de los hogares, ha logrado estabilizar la inflaci\u00f3n. Hemos
iniciado el a\u00f1o, con un mes de febrero con un IPC de -0,1 %. Cifra que no se ve\u00eda
en d\u00e9cadas, y que ha significado la primera baja en el valor de la UF en mucho
tiempo. Estas condiciones de estabilidad macroecon\u00f3mica, han sido reconocidas y
valoradas, lo que signific\u00f3 terminar el a\u00f1o 2022, con un incremento en la inversi\u00f3n
extranjera en Chile.
En un escenario de restricci\u00f3n del gasto p\u00fablico, y de medidas de
responsabilidad fiscal, el gobierno logr\u00f3 implementar con \u00e9xito la pol\u00edtica \u201ccopago
cero\u201d, para afiliados a FONASA, que se atiendan en la red p\u00fablica. Esta medida
beneficia a la totalidad de los afiliados a FONASA, sin considerar su tramo de
ingreso. Vale decir, beneficia al 80% de los trabajadores y trabajadoras de Chile.
Durante este primer a\u00f1o de gobierno, se suscribi\u00f3 un acuerdo con la CUT y
la CPC, para establecer un reajuste al ingreso m\u00ednimo, que lleg\u00f3 a 400 mil pesos
en agosto de 2022, y llegar\u00e1 a 500 mil pesos para fines del actual per\u00edodo
presidencial.
Asimismo, se ha logrado avances en la tramitaci\u00f3n del proyecto de ley de
las \u201c40 horas\u201d, que reduce la jornada de trabajo semanal de 45 a 40 horas de
trabajo semanales. Proyecto presentado hace cinco a\u00f1os al parlamento, y que no
tuvo avance alguno durante el gobierno anterior.
Otro hito importante del primer a\u00f1o, es la entrada en vigencia en junio de
2022 de la Ley Marco de Cambio clim\u00e1tico. La ley establece como meta que el
pa\u00eds sea carbono neutral y resiliente al clima a m\u00e1s tardar el 2050, y establece
acciones concretas para 17 ministerios, los gobiernos regionales y a todas las
municipalidades de pa\u00eds. Chile de este modo es el primer pa\u00eds en desarrollo que
establece la carbono neutralidad por ley. La ley obliga la elaboraci\u00f3n de planes
sectoriales de mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n, como por ejemplo Planes Estrat\u00e9gicos de
Recursos H\u00eddricos en Cuenca para las 101 cuencas del pa\u00eds, para la \u00f3ptima
gesti\u00f3n y disponibilidad de agua. El ministerio de Hacienda debe reportar todos
los a\u00f1os la inversi\u00f3n p\u00fablica clim\u00e1tica; y las Instituciones Financieras deben
declarar anualmente los impactos y riesgos clim\u00e1ticos de sus proyectos de
inversi\u00f3n privada.<\/p>\n\n\n\n
Ser\u00eda de lata enumeraci\u00f3n, el sinf\u00edn de iniciativas desarrolladas por el
gobierno del presidente Boric, en su primer a\u00f1o de mandato, para una lectura
detallada, se puede consultar en http:\/\/www.chileavanzando.cl\/
El inicio del a\u00f1o 2023, trajo al gobierno del presidente Boric, el desaf\u00edo de
enfrentar la tragedia de incendios, que azot\u00f3 a las regiones del Maule, Biob\u00edo y La
Araucan\u00eda. Esto oblig\u00f3 al despliegue de cientos de voluntarios de Bomberos, de
personal de CONAF, de las fuerzas armadas, de Carabineros. Funcionarios
p\u00fablicos, trabajadores de empresas privadas, y vecinos de localidades aleda\u00f1as.
El gobierno actu\u00f3 a tiempo, y poniendo todos los recursos financieros y humanos
a su alcance, en respuesta a la cat\u00e1strofe. Muchos analistas coinciden, que varios
(as) integrantes del gabinete presidencial, ganaron all\u00ed, su continuidad en el
equipo. No cabe duda, que el despliegue personal del presidente, con incontables
visitas a los vecinos de lugares afectados, le report\u00f3 tambi\u00e9n un incremento en su
aprobaci\u00f3n, y en la adhesi\u00f3n ciudadana.
Hasta ah\u00ed \u00edbamos bien. Pero el verano termin\u00f3, y en la primera semana del
retorno a labores en el parlamento, se produjo un descalabro mayor. En votaci\u00f3n
en sala de la C\u00e1mara, la derecha en pleno vot\u00f3 en contra de la idea de legislar la
reforma tributaria. Los votos del oficialismo no bastaban para obtener la
aprobaci\u00f3n, se requer\u00eda allegar votos (2) de otros sectores. Finalmente, esto no
ocurri\u00f3, y el proyecto fue desechado, sin haber podido discutirse siquiera. Una
imagen chocante apareci\u00f3 en todas las pantallas, los parlamentarios de oposici\u00f3n
riendo y aplaudiendo, al t\u00e9rmino de la votaci\u00f3n. Una reforma que buscaba
recaudar m\u00e1s recursos, en base a eliminaci\u00f3n de exenciones, y a un aumento leve
y gradual de tributos a sectores de m\u00e1s altos ingresos. Concretamente aquellos
que perciben ingresos superiores a los cuatro millones mensuales. Tambi\u00e9n se
contemplaba una modificaci\u00f3n a la actual ley tributaria, para evitar el incremento
de impuestos que grabar\u00e1 a las pymes a partir del pr\u00f3ximo a\u00f1o. \u00bfY qu\u00e9 se
buscaba financiar con la reforma?, entre otros beneficios y derechos sociales, el
incremento de la pensi\u00f3n garantizada universal (PGU) a 250 mil pesos. La
implementaci\u00f3n de la sala cuna universal, beneficiando a millones de mujeres por
todo Chile. La decisi\u00f3n pol\u00edtica de la oposici\u00f3n de inflingirle una derrota al
gobierno, pone en jaque el conjunto de reformas que deben impulsarse en el
parlamento. Entre otras, la reforma de pensiones, que espera desde hace 8 a\u00f1os
su tramitaci\u00f3n, la reforma al c\u00f3digo del trabajo, por las 40 horas, que espera hace
cinco a\u00f1os.
En este escenario, y porque se ven\u00eda urdiendo durante todo el verano, era
tiempo de rearmar los equipos. Y as\u00ed fue que, restando un d\u00eda, para que se
cumpliera su primer a\u00f1o en el gobierno, el presidente comunic\u00f3 al pa\u00eds, su
decisi\u00f3n de efectuar un ajuste ministerial y de subsecretar\u00edas. En medio de las
consabidas filtraciones de nombres, o de carteras que estar\u00edan incluidas, el
presidente Boric concret\u00f3 la salida de cinco de sus colaboradores, y dio la
bienvenida a sus reemplazantes. Contra los pron\u00f3sticos agoreros, de ciertas<\/p>\n\n\n\n
figuras pol\u00edticas, el ministro de educaci\u00f3n, fue confirmado en su cargo. Finalmente,
se produjo modificaciones en cinco ministerios:
En el Ministerio de Relaciones Exteriores: Albert Van Klaveren.
En el Ministerio de Obras P\u00fablicas: Jessica L\u00f3pez Saffie.
En el Ministerio de las Culturas: Jaime de Aguirre.
En el Ministerio del Deporte: Jaime Pizarro.
En el Ministerio de Ciencias: Ais\u00e9n Etcheverry.
Junto a la designaci\u00f3n de nuevos integrantes del gabinete, el presidente
anunci\u00f3 cambios en quince de las treinta y nueve subsecretar\u00edas existentes. Con
estas designaciones, por una parte, se incorpora profesionales de experiencia en
cargos de gesti\u00f3n p\u00fablica, y por otra parte se equilibra de mejor forma la
correlaci\u00f3n de fuerzas entre las dos coaliciones que sustentan al gobierno.
El inicio del nuevo a\u00f1o pol\u00edtico, inicio con muy buenas proyecciones
econ\u00f3micas, la exitosa contenci\u00f3n de la inflaci\u00f3n augura, que dentro de abril o a
m\u00e1s tardar mayo, estar\u00eda bajando de dos d\u00edgitos. Incluso, en un escenario
auspicioso, se proyecta que podr\u00eda terminar el a\u00f1o 2023, en torno al 4%. Esto
pone al gobierno del presidente Boric, en inmejorable posici\u00f3n para generar el
dialogo necesario, para llevar adelante la reforma tributaria, y su agenda
legislativa. Pero la clave est\u00e1 en el dialogo pol\u00edtico. Por una parte, el gobierno
tiene que hacerse cargo, de que no tiene mayor\u00eda parlamentaria. Aunque se
consiga esos dos o tres votos, que pertenecen a parlamentarias, supuestamente
afines, ya est\u00e1 probado, que eso no basta. Es ahora la oposici\u00f3n, la que debe
demostrar que est\u00e1 en el parlamento para trabajar por Chile, y no para defender a
los grupos m\u00e1s privilegiados de la sociedad. Si hasta en los Estados Unidos, se
pretende grabar con nuevos tributos a los m\u00e1s ricos, como lo ha anunciado esta
semana, el presidente Joe Biden. Es ins\u00f3lito que parlamentarios chilenos, se
nieguen a siquiera discutir una eventual reforma.
El ex presidente Eduardo Frei Montalva, dec\u00eda \u201cNo se humilla quien ruega
en nombre de la patria\u201d. As\u00ed lo entiende, el presidente Boric, manifestando en un
gesto dram\u00e1tico, que tiene sus dos brazos extendidos, invitando a dialogar.
Esperamos que se le escuche.
Ernesto Sep\u00falveda Tornero<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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