Cumpliendo con los plazos establecidos en las jornadas de trabajo entre la
Subsecretar\u00eda de Desarrollo Regional (SUBDERE) y la Comisi\u00f3n de Nuevo
Modelo de Descentralizaci\u00f3n de la Asociaci\u00f3n de Gobernadores\/as de Chile
(AGORECHI) se firm\u00f3 esta jornada el Acuerdo en Materia de Descentralizaci\u00f3n
entre el Gobierno central y las y los gobernadores regionales de todo el pa\u00eds.
De esta forma, y en el marco de la ceremonia de cambio de directiva de
AGORECHI en la Regi\u00f3n de Antofagasta, el acuerdo \u2013que incluye materias de
descentralizaci\u00f3n administrativa y fiscal- fue ratificado por el ministro de Hacienda,
Mario Marcel, el Subsecretario SUBDERE, Nicol\u00e1s Cataldo, la directora de
Presupuesto (DIPRES), Javiera Mart\u00ednez, y el nuevo presidente de AGORECHI,
Gobernador de Antofagasta, Ricardo D\u00edaz.
Terminar con la figura del delegado(a) presidencial, avanzando hacia un nuevo
Ministerio de Seguridad, fue uno de los puntos clave del acuerdo, el que se
comenzar\u00e1 a materializar tras la presentaci\u00f3n de la indicaci\u00f3n durante el mes de
mayo del presente a\u00f1o. Junto a esto, tambi\u00e9n se trabajar\u00e1 en coordinaci\u00f3n
internivel y participaci\u00f3n territorial, avanzando en reuniones de gabinete naci\u00f3n-
regi\u00f3n y una mesa de Descentralizaci\u00f3n, a conformarse durante el primer
semestre del 2023, y donde tambi\u00e9n se contar\u00e1 con un instructivo presidencial
para formalizar estas instancias.
En materia de Descentralizaci\u00f3n Administrativa, se acord\u00f3 la modificaci\u00f3n del
procedimiento de transferencia de competencias, con el fin de generar un dise\u00f1o
conjunto de \u00e9stas, y establecer igualmente un proceso administrativo que se
definir\u00e1 en la Pol\u00edtica Nacional de Descentralizaci\u00f3n para Chile. Adem\u00e1s, se
avanzar\u00e1 en descentralizaci\u00f3n asim\u00e9trica, con el objetivo que -previo acuerdo
entre los GORES y el ejecutivo- el Presidente de la Rep\u00fablica pueda oficiar hasta
dos competencias espec\u00edficas por regi\u00f3n.
En el \u00e1mbito de la Descentralizaci\u00f3n Fiscal, destacan una agilizaci\u00f3n para la
formulaci\u00f3n del presupuesto 2024, mediante una reuni\u00f3n con DIPRES en que se
presenten los temas fundamentales. De la misma forma, se presentar\u00e1 un
Proyecto de Ley de Rentas Regionales y Descentralizaci\u00f3n Fiscal, que<\/p>\n\n\n\n
considerar\u00e1 una etapa previa de trabajo, y que contar\u00e1 con la posibilidad de
fortalecer los ingresos de cada regi\u00f3n, avanzar en flexibilidad presupuestaria e
incorporar medidas para un r\u00e9gimen financiero propio para los gobiernos
regionales. Este proyecto se espera ingresar al Congreso Nacional durante marzo
del a\u00f1o en curso.
En este contexto, el Gobernador Regional de Magallanes y de la Ant\u00e1rtica Chilena,
valor\u00f3 el acuerdo alcanzado, indicando que \u201chemos podido llegar a un acuerdo
trascendente en el avance de la descentralizaci\u00f3n. Nos ha tocado liderar la
comisi\u00f3n que ha marcado el hito de avance en la negociaci\u00f3n presupuestaria y lo
que est\u00e1 siendo la Reforma Tributaria y la Reforma de Royalty que va a significar
entre un 13% a 15% de aumento en los presupuestos para las regiones. Junto con
ellos hemos avanzado en que esta unidad del pa\u00eds se reconoce en las diferencias
de cada uno de los territorios. Entendemos que la descentralizaci\u00f3n no puede se
igual para todo el pa\u00eds, cada territorio tiene sus necesidades, En Magallanes se
est\u00e1 avanzando en las leyes de excepci\u00f3n como lo estamos haciendo con Zona
Franca. Adem\u00e1s, uno de nuestros intereses prioritarios es tener decisi\u00f3n sobre la
administraci\u00f3n de las \u00e1reas protegidas y el borde costero.
Respecto a materias presupuestarias, Rodrigo Mundaca, Gobernador Regional de
Valpara\u00edso asever\u00f3 que \u201cEl hecho que podamos discutir los instrumentos que nos
planifican la ejecuci\u00f3n del presupuesto -y esa discusi\u00f3n que sea vinculante en
materia de decisionales en nuestros territorios- tambi\u00e9n es un avance muy
importante; y es muy significativo tambi\u00e9n el hecho de que gobernadores
regionales (con Jorge Flies, que lideraron la discusi\u00f3n en torno a descentralizaci\u00f3n
fiscal) hoy d\u00eda se comprenda que la descentralizaci\u00f3n fiscal tambi\u00e9n tienen que ser
asim\u00e9trica , particularmente en territorios como el de la regi\u00f3n de Valpara\u00edso,
donde el 90% de la transferencia de carga hacia el Pac\u00edfico pasa por el puerto
terrestre m\u00e1s importante de Am\u00e9rica Latina, el puerto de Los Andes; o, a prop\u00f3sito
que tenemos el puerto San Antonio, Valpara\u00edso, Ventanas, donde el 80% de las
exportaciones e importaciones fluyen por estos puertos; por tanto nos parece muy
importante esta consideraci\u00f3n de una descentralizaci\u00f3n asim\u00e9trica que responda a
las particularidades de cada uno de los territorios y que nos permita precisamente
afianzarnos en materia de descentralizaci\u00f3n fiscal y afianzar nuevos recursos que
nos permitan efectivamente el poder abordar aquellas asimetr\u00edas que hoy d\u00eda nos
golpean tan duramente en nuestras regiones\u201d.
Por su parte, el Subsecretario de Desarrollo Regional, Nicol\u00e1s Cataldo, expres\u00f3 la
importancia del trabajo conjunto, en donde \u201cEfectivamente logramos materializar
un acuerdo que llevamos trabajando hace bastante tiempo y que cambia el eje en
materia de descentralizaci\u00f3n; los avances en materia fiscal que ya llevamos
avanzando hace bastante tiempo, pero tambi\u00e9n queremos mejorar el proceso de
transferencia de competencias, pensando incluso en c\u00f3mo ampliamos esto a un
conjunto de competencias que sean mucho m\u00e1s robustas, pensando en la
capacidad mucho m\u00e1s integral de los gobiernos regionales de poder desarrollar<\/p>\n\n\n\n
acciones en el territorio, pero tambi\u00e9n en la transferencia de servicios y esto es
muy relevante.\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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