El Centro de Estudios Universitarios sobre Descentralizaci\u00f3n Financiera y Fiscal (CEUDEFF), es una organizaci\u00f3n conformada recientemente por docentes de Derecho Tributario de siete planteles de educaci\u00f3n superior del pa\u00eds: la Universidad de Magallanes (UMAG) la Universidad Austral de Chile (UACh), la Universidad de Talca (UTalca), la Universidad O\u2019Higgins (UOH), la Universidad Cat\u00f3lica de Valpara\u00edso (UCV), la Universidad Cat\u00f3lica del Norte (UCN) y la Universidad Diego Portales (UDP).<\/p>\n\n\n\n
El prop\u00f3sito de su creaci\u00f3n responde a la necesidad de estudiar los desaf\u00edos y alcances de la descentralizaci\u00f3n fiscal y financiera en Chile, sobre todo, en medio de un escenario pol\u00edtico e institucional en donde se est\u00e1n discutiendo grandes cambios para el pa\u00eds, como es el caso de la nueva Constituci\u00f3n que se encuentra redactando la Convenci\u00f3n Constitucional y los tr\u00e1mites legislativos asociados a dos nuevos marcos legales: la elecci\u00f3n de los gobernadores regionales y el fortalecimiento de la regionalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
En este contexto y como uno de las primeros hitos de trabajo en red, la agrupaci\u00f3n se dio cita en la Universidad de Magallanes (UMAG) los d\u00edas 25 y 26 de noviembre y, en formato h\u00edbrido, llevaron a cabo el seminario \u201cSin lucas ni control, no hay descentralizaci\u00f3n\u201d<\/a><\/strong>, una instancia de debate e intercambio de miradas que abord\u00f3 el tema en sus variadas dimensiones, y desde el cual se abog\u00f3 por una descentralizaci\u00f3n financiera y fiscal en Chile realmente efectiva.<\/p>\n\n\n\n De esta forma, la discusi\u00f3n se desarroll\u00f3 por medio de cuatro mesas de di\u00e1logo sobre: Descentralizaci\u00f3n, Constituci\u00f3n Financiera, Ingresos P\u00fablicos y Presupuesto y Control, a las que sum\u00f3 tambi\u00e9n un panel especial de cierre de la actividad sobre los retos actuales de este proceso que fue encabezado por el gobernador de la Regi\u00f3n de Magallanes y de la Ant\u00e1rtica Chilena, Jorge Flies A\u00f1\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n La decana de la Facultad de Ciencias Econ\u00f3micas y Jur\u00eddicas de la UMAG, Dra. Sonia Zuvanich, destac\u00f3 la iniciativa impulsada por el Departamento de Ciencias Jur\u00eddicas y valor\u00f3 lo atingente de su realizaci\u00f3n, toda vez que no s\u00f3lo analiza el \u201cstatus quo\u201d de la situaci\u00f3n, sino tambi\u00e9n, los avances en la discusi\u00f3n, como lo es el proyecto de Ley que hoy se tramita en el Congreso. \u201cCon el objetivo de aportar a la discusi\u00f3n actual hoy d\u00eda un grupo interdisciplinario de acad\u00e9micos y profesionales convocados por la Universidad de Magallanes, se re\u00fane para analizar las implicancias de los cambios propuestos por el proyecto de Ley de descentralizaci\u00f3n financiera y hacer sus aportes\u201d, destac\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Una real descentralizaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n El profesor y abogado \u00c1lvaro Magasich, director de CEUDEFF plante\u00f3 que lo que el grupo propone es que s\u00ed es posible una descentralizaci\u00f3n pero que sin los recursos suficientes para que eso sea real, \u201cesto se va convertir en algo m\u00e1s bien eventual y no una cuesti\u00f3n que nos sirva a todos, sino que una quimera, una imagen y no una cosa efectiva ni eficiente\u201d, sostuvo.<\/p>\n\n\n\n Esto, a su juicio, se traduce en que \u201cexista una descentralizaci\u00f3n en materia de ingresos, una descentralizaci\u00f3n en materia de gastos \u2013que no significa otra cosa que la posibilidad de decidir sobre los ingresos que tienen los entes territoriales \u2013 y, finalmente, que existan los controles para evitar una desviaci\u00f3n de estos ingresos que se les otorgan a las comunidades territoriales\u201d.<\/p>\n\n\n\n Pero \u00bfcu\u00e1les ser\u00edan los mecanismos m\u00e1s eficientes para lograr aquello? Magasich responde, por ejemplo, que, en torno a los ingresos, debiera existir la posibilidad de que ciertos tributos queden a favor de los entes regionales y locales. \u201cHoy d\u00eda existe eso -puntualiza- pero en forma bastante disminuida\u201d. Lo segundo es que las transferencias que da el Estado \u201carrojen ciertas seguridades\u201d, dice. \u201cHoy d\u00eda, te\u00f3ricamente, el Estado tiene que transferir a las regiones el 5% de la recaudaci\u00f3n tributaria nacional, cuesti\u00f3n que no sucede, es solamente un 2%. Entonces queremos que exista seguridad y certeza en las regiones de cu\u00e1nto es lo que van a recibir en sus \u00e9pocas\u201d.<\/p>\n\n\n\n Para todo esto, afirma que la existencia del gobernador es clave. \u201cHoy d\u00eda estamos en un contexto important\u00edsimo, un contexto que est\u00e1 dado por la Convenci\u00f3n Constitucional, donde se est\u00e1 repensando c\u00f3mo nos vamos a comportar, cu\u00e1les van a ser nuestras conductas rec\u00edprocas que tenemos que realizar y formalizar en la Constituci\u00f3n y en las leyes, por un lado, y por otro, es es que por primera vez aparecen los gobernadores regionales que son un una entidad que tiene vinculaci\u00f3n con las regiones, que no depende de la autoridad central, por lo tanto, ellos representan a una comunidad y no representan al Presidente de la Rep\u00fablica. Ellos tienen que cumplir el programa propio no el que viene desde el centro y eso es tremendamente significativo\u201d, concluy\u00f3.—\n\n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El Centro de Estudios Universitarios sobre Descentralizaci\u00f3n Financiera y Fiscal (CEUDEFF), es una organizaci\u00f3n conformada recientemente por docentes de Derecho Tributario de siete planteles de educaci\u00f3n superior del pa\u00eds: la… Leer m\u00e1s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":25925,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-25923","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-cronica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.radiopresidenteibanez.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25923","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.radiopresidenteibanez.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.radiopresidenteibanez.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiopresidenteibanez.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiopresidenteibanez.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25923"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.radiopresidenteibanez.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25923\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiopresidenteibanez.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/25925"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.radiopresidenteibanez.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25923"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiopresidenteibanez.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25923"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.radiopresidenteibanez.cl\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25923"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}