{"id":20899,"date":"2021-05-23T21:28:03","date_gmt":"2021-05-23T21:28:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.radiopresidenteibanez.cl\/web\/?p=20899"},"modified":"2021-05-23T21:32:54","modified_gmt":"2021-05-23T21:32:54","slug":"proyecto-de-ley-de-patrimonio-cultural-da-su-primer-paso-tras-aprobacion-en-general-en-la-comision-de-cultura-de-la-camara-de-diputados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.radiopresidenteibanez.cl\/web\/proyecto-de-ley-de-patrimonio-cultural-da-su-primer-paso-tras-aprobacion-en-general-en-la-comision-de-cultura-de-la-camara-de-diputados\/","title":{"rendered":"PROYECTO DE LEY DE PATRIMONIO CULTURAL DA SU PRIMER PASO TRAS APROBACI\u00d3N EN GENERAL EN LA COMISI\u00d3N DE CULTURA DE LA C\u00c1MARA DE DIPUTADOS"},"content":{"rendered":"\n

Ministra Consuelo Vald\u00e9s valor\u00f3 el avance dado en la tramitaci\u00f3n de la iniciativa, pero reconoci\u00f3 que a\u00fan queda un arduo trabajo, que incluye iniciar una consulta ind\u00edgena previa para el futuro proyecto de ley de patrimonio ind\u00edgena comprometido.
<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El texto busca actualizar la centenaria legislaci\u00f3n patrimonial chilena y avanza en descentralizaci\u00f3n, gesti\u00f3n y en la protecci\u00f3n integral del patrimonio cultural.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tras un amplio di\u00e1logo y la inclusi\u00f3n de aportes de diversas instituciones, expertos, acad\u00e9micos y representantes de la sociedad civil y colegiada, se aprob\u00f3 en general (por siete votos contra seis) en la comisi\u00f3n de Cultura, Artes y Comunicaciones de la C\u00e1mara de Diputados el proyecto de Ley de Patrimonio Cultural, el que busca actualizar la centenaria ley N\u00b017.288 de Monumentos Nacionales. <\/p>\n\n\n\n

\u201cQuiero valorar y agradecer no solo la votaci\u00f3n de hoy, sino tambi\u00e9n el di\u00e1logo que hemos construido y posibilitado en los \u00faltimos dos a\u00f1os para avanzar hacia una nueva ley de patrimonio para Chile y sus comunidades. Este primer avance del proyecto es una buena noticia porque este busca poner fin al centralismo en la toma de decisiones sobre el patrimonio local, por primera vez reconoce y protege al patrimonio intangible y mejora radicalmente las herramientas financieras y de gesti\u00f3n con las que contamos para proteger y recuperar patrimonio\u201d, sostuvo la ministra de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, Consuelo Vald\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n

Asimismo, la secretaria de Estado plante\u00f3 que el avance de la tramitaci\u00f3n de la iniciativa es un paso, pero que a\u00fan queda un trabajo importante en su tramitaci\u00f3n, lo que incluye iniciar una consulta ind\u00edgena previa para el futuro proyecto de ley de patrimonio ind\u00edgena comprometido.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto fue presentado en junio de 2019 al Congreso por parte del Ministerio de las Culturas. Tras su ingreso a la C\u00e1mara de Diputados, la iniciativa fue objeto de una discusi\u00f3n p\u00fablica amplia que incluy\u00f3 m\u00e1s de 40 sesiones y audiencias en la Comisi\u00f3n de Cultura de la C\u00e1mara de Diputados; mesas de trabajo t\u00e9cnicas con participaci\u00f3n de expertos, representantes de organizaciones civiles, colegiadas y acad\u00e9micos; encuentros regionales; una encuesta en l\u00ednea abierta; y grupos de trabajo al alero de los \u00f3rganos colegiados del Ministerio de las Culturas, en particular el Consejo de Monumentos Nacionales y el Consejo Nacional de las Culturas, las Artes y el Patrimonio.<\/p>\n\n\n\n

Recogiendo estos aportes y otros insumos, el 24 de marzo de 2021 el Gobierno ingres\u00f3 una indicaci\u00f3n sustitutiva que reemplaz\u00f3 y enriqueci\u00f3 el proyecto original. Su aprobaci\u00f3n representa un punto de inflexi\u00f3n que inicia el camino para modernizar la legislaci\u00f3n sobre la materia.<\/p>\n\n\n\n

En los d\u00edas previos a la votaci\u00f3n, la Comisi\u00f3n de Cultura realiz\u00f3 dos nuevas jornadas de audiencias p\u00fablicas, denominadas \u201cPatrimonio: Compromiso y Participaci\u00f3n Activa de Todas y Todos\u201d, en las que un 53 organizaciones se inscribieron y entregaron su opini\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

El proyecto de ley establece tres ejes fundamentales: 1) descentralizar y empoderar a las regiones sobre la gesti\u00f3n de su patrimonio a trav\u00e9s de la creaci\u00f3n de Consejos y Secretar\u00edas T\u00e9cnicas Regionales con car\u00e1cter resolutiva en la toma de decisiones sobre el patrimonio local; 2) sumar nuevas herramientas y recursos para su mantenci\u00f3n, puesta en valor y salvaguardia, adem\u00e1s de reforzar las medidas para combatir el tr\u00e1fico il\u00edcito de bienes culturales; y 3) superar la visi\u00f3n netamente monumental o material del patrimonio para integrar y reconocer el patrimonio en su diversidad, incluyendo el patrimonio inmaterial, como lo son las pr\u00e1cticas y saberes, y otras categor\u00edas de protecci\u00f3n, como los paisajes culturales o sitios de memoria.<\/p>\n\n\n\n

Contenido del proyecto de ley
\nEn materia de recursos, gesti\u00f3n y salvaguardia del patrimonio, el proyecto avanza en un c\u00famulo de medidas: beneficios tributarios por hasta 320 UTM anuales para proyectos de mantenci\u00f3n y restauraci\u00f3n de inmuebles patrimoniales protegidos a nivel local y nacional; se ampl\u00eda el universo de inmuebles patrimoniales con exenci\u00f3n en el pago de contribuciones; por primera vez se crea un subsidio al patrimonio cultural para recuperaci\u00f3n y mejoramiento de viviendas, espacios p\u00fablicos y equipamiento barrial; y se ampliaci\u00f3n a la ley de Donaciones Culturales para incrementar fondos patrimoniales, con foco en patrimonio mundial, material e inmaterial; entre otras. <\/p>\n\n\n\n

De esta manera la iniciativa implica un esfuerzo fiscal sin precedentes en incentivos patrimoniales: en r\u00e9gimen m\u00e1s de $23 mil millones si solo el 10% del universo posible usa los beneficios. <\/p>\n\n\n\n

Para fortalecer la protecci\u00f3n, tambi\u00e9n se propone la creaci\u00f3n de Inventarios del patrimonio cultural en Chile, se incorpora el delito de comercializaci\u00f3n de patrimonio arqueol\u00f3gico y\/o paleontol\u00f3gico mueble, y se tipifica el delito de tr\u00e1fico il\u00edcito de bienes culturales en l\u00ednea con la Convenci\u00f3n UNESCO de 1970.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto busca superar la visi\u00f3n monumentalista del patrimonio y propone una mirada integral que reconozca la diversidad patrimonial presente en Chile. En esa l\u00ednea se actualizan y crean nuevas categor\u00edas de protecci\u00f3n: patrimonio mueble, inmueble, zonas, paisajes e itinerarios culturales, sitios de memoria, monumentos p\u00fablicos y memoriales. Se mantienen los santuarios de la naturaleza y la protecci\u00f3n por el solo ministerio de la ley del patrimonio arqueol\u00f3gico y paleontol\u00f3gico, a lo que se suman los meteoritos. <\/p>\n\n\n\n

Por primera vez se incluye la protecci\u00f3n del patrimonio cultural inmaterial y se incorporan mecanismos para el ejercicio de los derechos civiles y procesales de las comunidades legatarias y culturas (Ley de Propiedad Industrial).<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, el proyecto propone una Ley de Patrimonio Cultural Ind\u00edgena que contar\u00e1 con el correspondiente proceso de consulta previa. Asimismo define que toda medida administrativa adoptada en el marco de la Ley de Patrimonio Cultural cuya ejecuci\u00f3n sea susceptible de afectar directamente el patrimonio cultural de los pueblos ind\u00edgenas y\/o tribales, se someter\u00e1 a lo dispuesto en el Convenio N\u00b0 169 de la OIT y en el art\u00edculo 13 del decreto supremo N\u00b066, de 2013, del MDS. Destacar adem\u00e1s que cada uno de los Consejos Regionales, que tendr\u00e1 competencia espec\u00edfica sobre el patrimonio cultural protegido por la ley N\u00b0 17.288, contempla la integraci\u00f3n de una persona representativa de los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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