El rol que tendr\u00e1n las autoridades locales y regionales en\nla futura Constituci\u00f3n ha sido uno de los t\u00f3picos m\u00e1s debatidos entre los\ncandidatos a la Convenci\u00f3n Constitucional por Magallanes. \u201cNo hay dudas que el\nestado unitario, tal como lo conocemos en la actualidad, no permite a las\nregiones conducir adecuadamente sus destinos. Reformar dicho modelo es\nfundamental si queremos avanzar en objetivos compartidos por todos. Si lo hacemos\nbien, podremos reducir las evidentes e injustas desigualdades territoriales,\nrecuperar la confianza de la ciudadan\u00eda en sus autoridades y contar con un\nmarco jur\u00eddico que promueva la innovaci\u00f3n desde las regiones\u201d, afirm\u00f3 el\ncandidato a la convenci\u00f3n constituyente, Rodrigo \u00c1lvarez. <\/p>\n\n\n\n
\u201cTodos sabemos que en las regiones tambi\u00e9n existe un\nexcesivo centralismo. Dicho centralismo regional, bien conocido por los\nmagall\u00e1nicos que no residen en Punta Arenas, tambi\u00e9n genera ineficiencias que\nterminan perjudicando a los habitantes de las comunas m\u00e1s peque\u00f1as y alejadas.\nLa distribuci\u00f3n del poder al interior de las regiones, consistente en que los\ngobiernos comunales tengan mayores recursos y atribuciones, tambi\u00e9n debe ser\nuna materia prioritaria\u201d, se\u00f1al\u00f3 el abogado.<\/p>\n\n\n\n
En dicho contexto, \u00c1lvarez present\u00f3 en Tierra del Fuego los\nprincipales lineamientos que en su opini\u00f3n permitir\u00edan \u201chacer de Chile un pa\u00eds\nverdaderamente descentralizado\u201d.<\/p>\n\n\n\n
\u201cMi principal propuesta consiste en que se incorpore en el\nart\u00edculo 3\u00b0 de nuestra Constituci\u00f3n la obligaci\u00f3n de que los \u00f3rganos del Estado\nvelen siempre por privilegiar lo comunal por sobre lo regional. Y, a su vez,\nque se privilegie lo regional por sobre lo nacional. Dicho mandato exigir\u00eda\nque, como pa\u00eds -al momento de formularse e implementarse las diferentes\npol\u00edticas p\u00fablicas- tengamos la obligaci\u00f3n de identificar y resolver nuestros\nproblemas con una \u00f3ptica fundamentalmente local\u201d, explic\u00f3 el abogado.<\/p>\n\n\n\n
RESPUESTA A LOS CR\u00cdTICOS DE LA DESCENTRALIZACI\u00d3N<\/p>\n\n\n\n
Consultado sobre las cr\u00edticas de quienes se oponen al\notorgamiento de mayor poder para las regiones, \u00c1lvarez se\u00f1al\u00f3 que \u201csi somos\ncapaces de establecer mecanismos de rendici\u00f3n de cuenta eficaces, si avanzamos\nm\u00e1s en transparencia y si consagramos nuevas reglas de responsabilidad fiscal\npara las autoridades locales, dichas dudas desaparecer\u00e1n. Son dudas leg\u00edtimas\nque nos exigen que cada peso que se gaste se haga con eficiencia. Es un gran\ndesaf\u00edo que est\u00e1 estrechamente relacionado con la necesaria modernizaci\u00f3n del\nEstado que muchos candidatos promovemos\u201d.<\/p>\n\n\n\n
En la misma l\u00ednea, el exdiputado sostuvo que \u201ctenemos que,\nde una vez por todas, confiar en la madurez de nuestras regiones. Actitudes\npaternalistas en esta materia producen frustraci\u00f3n y afectan el desarrollo de\nlargo plazo de las regiones. Siempre he estado por promover que sean las\npersonas y las comunidades las que, en funci\u00f3n de sus intereses y necesidades,\ncuenten con todas las herramientas que necesiten para solucionar sus problemas\ny desplegar al m\u00e1ximo sus talentos\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Finalmente, \u00c1lvarez detall\u00f3 dos propuestas adicionales en\nesta materia: \u201cen la nueva Constituci\u00f3n tambi\u00e9n debemos implementar mecanismos\nque profundicen la descentralizaci\u00f3n fiscal. Adem\u00e1s, podremos solucionar un\nproblema de legislaci\u00f3n vigente, estableciendo que sea el Tribunal\nConstitucional -tal como plantean diversos expertos- el organismo que resuelva\nlos eventuales problemas de competencia que se pudieran generar entre las\ndistintas autoridades de nuestro pa\u00eds. Necesitamos, en definitiva, mayores\nrecursos, que dichos recursos se gasten mayoritariamente desde las mismas\ncomunas y regiones y que exista -para evitar que se dilate la implementaci\u00f3n de\neste proceso descentralizador- la mayor certeza jur\u00eddica posible\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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