El a\u00f1o 2014, en una decisi\u00f3n pol\u00edtica, in\u00e9dita del estado\ncentral, la presidenta Bachelet, nos reconoci\u00f3 el derecho a decidir nuestro\npropio destino. Eso fue ni m\u00e1s ni menos, la tarea de implementar el plan de\ndesarrollo de zonas extremas. La oportunidad de definir, en el territorio de Magallanes,\nde manera participativa y transversal, el contenido y alcance del plan de\ninversi\u00f3n p\u00fablica, m\u00e1s importante de nuestra historia. El Plan especial de\ndesarrollo de zonas extremas (PEDZE), no s\u00f3lo, estableci\u00f3 una nueva forma de\nevaluar los proyectos en el Ministerio de Desarrollo social, sino que consider\u00f3\nel financiamiento, a las iniciativas surgidas de la propia ciudadan\u00eda. Por vez\nprimera, no fueron los tecn\u00f3cratas de las oficinas ministeriales, quienes\ndecid\u00edan lo que se pod\u00eda o no se pod\u00eda hacer, en las zonas m\u00e1s apartadas del\ncentro del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Ese\nimpulso iniciado el 2014, se ha extendido saludablemente hasta hoy, gracias a\nla extensi\u00f3n de vigencia, del Decreto presidencial que les dio origen. En el\ncaso de Magallanes, los proyectos formulados, fueron de una magnitud mayor que\nen las otras regiones extremas. La inversi\u00f3n en ciencia y tecnolog\u00eda, rindi\u00f3\nfrutos vigorosos, y ha salvado vidas. El CADI UMAG, (Centro docente asistencial\nUmag), es una muestra. Iniciativa que en su momento se debi\u00f3 defender,\narduamente tanto en la SUBDERE como en el ministerio de desarrollo social.\nSimplemente, no se entend\u00eda, la importancia que pod\u00eda tener contar con un\nCentro de excelencia en biomedicina, en un lugar como Punta Arenas. El tiempo\nnos dio la raz\u00f3n, y este centro ha sido pieza clave, en la masificaci\u00f3n de los\nPCR, dentro de la campa\u00f1a de prevenci\u00f3n del Covid.<\/p>\n\n\n\n
Ser\u00eda\nlargo de enumerar, cada uno de los 37 proyectos \u00fanicos, del Plan, que luego se\ndesplegaron en todas sus etapas, de estudio, dise\u00f1o, y ejecuci\u00f3n, a trav\u00e9s de\nestos a\u00f1os. S\u00f3lo consignar que la Fibra \u00d3ptica Austral ya es una realidad, y\nque se iniciar\u00e1 pronto la construcci\u00f3n del muelle multiprop\u00f3sito de Puerto\nWilliams. Obras con visi\u00f3n de futuro, que pudimos desarrollar, gracias a que\ndecidimos en la regi\u00f3n lo que quer\u00edamos hacer. Asimismo, ser\u00e1 realidad, aquel\nsue\u00f1o de m\u00e1s de 50 a\u00f1os atr\u00e1s, el ensanchamiento del Paso Kirke. Algo que, de\nsue\u00f1o, se transformar\u00e1 en realidad, gracias a un trabajo met\u00f3dico y\nresponsable, iniciado en el gobierno anterior, y continuado en este. <\/p>\n\n\n\n
La\nense\u00f1anza fundamental del plan de zonas extremas, es que en la regi\u00f3n se cuenta\ncon la capacidad t\u00e9cnica y de gesti\u00f3n, para llevar adelante iniciativas\nambiciosas, incluso iniciativas in\u00e9ditas, como el CADI UMAG o la apertura del\nPaso Kirke. Es tambi\u00e9n un est\u00e1ndar para las autoridades regionales, para la\nsociedad civil, y para la empresa privada. Cuando una regi\u00f3n completa se pone\ndetr\u00e1s de un proyecto de futuro, se pueden vencer todas las dificultades. Y la\nprincipal dificultad es el centralismo. Se pudo llegar hasta aqu\u00ed, con el Plan\nde zonas extremas, con proyectos en pleno desarrollo, y otros por iniciar, es\nporque hubo un impulso apoyado, por las fuerzas sociales y pol\u00edticas en su\nconjunto. Juntas de vecinos, clubes del adulto mayor, agrupaciones de agua\npotable rural, colegios profesionales, Asociaciones gremiales de empresarios,\nla academia, la comunidad toda de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Pero, el Plan de zonas extremas, no\ns\u00f3lo fue un trabajo avocado a obras de infraestructura. Recibimos la misi\u00f3n, de\nhacer una reingenier\u00eda de las leyes de excepci\u00f3n, porque as\u00ed lo pidi\u00f3 la\nciudadan\u00eda en sendos encuentros provinciales. Ese trabajo conllev\u00f3 reuniones,\ncon universidades, sindicatos, empresarios, y dem\u00e1s organizaciones de la\nsociedad civil. Tambi\u00e9n se pidi\u00f3 sus propuestas a los partidos pol\u00edticos, del\noficialismo y de oposici\u00f3n. Todo lo cual, fue procesado por una secretar\u00eda\nt\u00e9cnica especializada, la que elabor\u00f3 la propuesta que se present\u00f3 al\nejecutivo. En esta, se realizaba una reformulaci\u00f3n de los beneficios de las\ndenominadas \u201cLeyes de excepci\u00f3n\u201d, incorporando objetivos e indicadores de\ncumplimiento, es el \u201cESTATUTO DE MAGALLANES\u201d. Asimismo, se present\u00f3 una\npropuesta para una nueva Corporaci\u00f3n de desarrollo de Magallanes. Instancia que\nfue solicitada en todos los encuentros efectuados en la regi\u00f3n, donde se\nrecordaba el saludable impulso de la CORMAG.<\/p>\n\n\n\n
Estas\npropuestas, no alcanzaron a ver la luz, en el proceso legislativo, debido a que\nse produjo el cambio de administraci\u00f3n. Sin embargo, resulta del todo\npertinente, retomar ese trabajo, en el cual se empleo tiempo y dedicaci\u00f3n,\ntanto del sector p\u00fablico como de los privados. Particularmente es importante,\nretornar a ese punto, a prop\u00f3sito de las conclusiones de la \u201cComisi\u00f3n\ntributaria\u201d; del ex ministro Briones. Donde haciendo gala, de un centralismo radical,\nun grupo de economistas santiaguinos, ha propuesto, hacer tabla rasa con las\nleyes de excepci\u00f3n, que hoy tenemos en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Existe\nconsenso de que no podemos eludir las tareas pendientes, el riesgo es evidente,\nque sea un grupo de profesionales en Santiago, quien defina si tenemos o no\nzona franca, o si un empresario puede o no acogerse a la ley Navarino o a la\nley Austral. Hacer patria en la zona extrema, tambi\u00e9n implica eso, saber\ndefender con fuerza nuestros puntos de vista, nuestras razones, y nuestro modo\nde vida. Es ahora, cuando debemos retomar la propuesta de \u201cEstatuto de\nMagallanes\u201d, que englobe al conjunto de beneficios tributarios y aduaneros, y\nretomar tambi\u00e9n la propuesta de la nueva Cormag. <\/p>\n\n\n\n
Quienes\naspiran a representarnos, en los cargos de elecci\u00f3n popular, deben asumir este\ndesaf\u00edo. Continuar sobre lo ya construido, avanzar desde donde hemos logrado\nllegar como regi\u00f3n. Los consensos existentes, hay que fortalecerlos y\nampliarlos. El desarrollo de la regi\u00f3n, bien vale, ser puente de entendimiento\nentre los que hoy se enfrentan. Los logros conseguidos en el plan de zonas\nextremas, nos pertenecen a todos, y son la prueba de podemos so\u00f1ar una regi\u00f3n\ndistinta, y construirla en conjunto.<\/p>\n\n\n\n
Ernesto Sep\u00falveda Tornero<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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