En noviembre del 2018, el Presidente Pi\u00f1era -cumpliendo una de sus principales promesas de campa\u00f1a- ingres\u00f3 a tramitaci\u00f3n un proyecto de ley para reformar el sistema de pensiones (Bolet\u00edn N\u00b0 12.212-13). Pese al transcurso del tiempo, la iniciativa legal a\u00fan no se convierte en ley pues existen diferencias de fondo entre las distintas coaliciones presentes en el Congreso Nacional. Mientras algunos creen que el aumento de la cotizaci\u00f3n adicional debe ir \u00edntegramente a las cuentas individuales de los afiliados, otros consideran que se debe preferir que dichos recursos formen parte de un fondo com\u00fan.<\/p>\n\n\n\n
Rodrigo \u00c1lvarez, candidato a la Convenci\u00f3n Constitucional por Magallanes, explic\u00f3 que \u201cel desaf\u00edo en materia de pensiones no lo tiene solo nuestro pa\u00eds. Muchos pa\u00edses tienen dificultades, incluso pa\u00edses desarrollados, como Francia y Espa\u00f1a, han tenido manifestaciones sociales por este tema\u201d. \u00c1lvarez a\u00f1adi\u00f3 que \u201cno hay duda de que las pensiones promedio que tenemos en Chile son insuficientes para afrontar la vejez de una manera digna. Las causas de ellonson diversas. Para afrontar bien esta urgencia social, debemos identificar las razones y proponer soluciones que sean justas y sostenibles en el largo plazo\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Sobre las causas, el abogado fue categ\u00f3rico al se\u00f1alar que \u201ctodos los expertos nos explican que nuestro pa\u00eds se enfrenta a un periodo de bajas tasas de inter\u00e9s, un aumento en la esperanza de vida, una tasa de cotizaci\u00f3n obligatoria insuficiente y problemas en nuestro mercado laboral que hacen muy frecuentes las indeseadas lagunas previsionales. Estos problemas, que est\u00e1n identificados hace a\u00f1os, aplican tanto para los sistemas de reparto como para los de capitalizaci\u00f3n individual\u201d.<\/p>\n\n\n\n
\u00c1lvarez, que es acad\u00e9mico de la Facultad de Derecho de la Universidad Cat\u00f3lica, afirm\u00f3 que \u201csi uno revisa la evidencia es posible concluir que los mejores sistemas de pensiones cuentan con mecanismos de ajustes autom\u00e1ticos para adaptarlos a los cambios demogr\u00e1ficos, que gran parte de ellos est\u00e1n abandonando los sistemas de beneficio definido (monto de pensi\u00f3n definida) y que est\u00e1n incentivando el ahorro voluntario privado. Debemos empujar reformas que solucionen y no agraven la problem\u00e1tica previsional. Es necesario que, de una vez por todas, superemos las consignas y resolvamos los problemas con la evidencia sobre la mesa\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Nueva Constituci\u00f3n y manejo de expectativas<\/p>\n\n\n\n
Consultado por las expectativas de la ciudadan\u00eda en este t\u00f3pico, \u00c1lvarez explic\u00f3 que \u201cla nueva Constituci\u00f3n puede resolver el problema pol\u00edtico y juridico respecto a las bases del sistema de pensiones. Los elementos que determinan el monto de las pensiones, como la tasa de cotizaci\u00f3n obligatoria o la edad de jubilaci\u00f3n, deber\u00e1n ser abordados en el Congreso Nacional a trav\u00e9s de modificaciones al Decreto Ley 3500\u201d. Asimismo, el ex diputado por Magallanes se\u00f1al\u00f3 que \u201clo peor que podr\u00eda pasar en este proceso constitucional, que es muy relevante, es que seamos deshonestos con las personas porque podr\u00edamos terminar con un mayor descontento social. Si hay un \u00e1mbito en el que debemos hacer reformas de es en el sistema de pensiones. Pese a aquello, debemos ser claros en explicar lo que puede y no puede hacer una Carta Fundamental\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Sobre los cambios al sistema de pensiones, el candidato a la Convenci\u00f3n Constitucional se\u00f1al\u00f3 que \u201cen materia constitucional, me parece relevante abordar que en el futuro nuestro sistema de pensiones debe ser mixto. Deber\u00e1n convivir la capitalizaci\u00f3n individual con un pilar solidario financiado con ingresos generales de la Naci\u00f3n. Adem\u00e1s, debemos fortalecer nuestro pilar voluntario (no basta con los beneficios existentes) e introducir un componente de solodaridad que sea responsable\u201d.<\/p>\n\n\n\n
\u00c1lvarez finaliz\u00f3 se\u00f1alando \u201clo fundamental que en estas materias escuchemos tanto a la ciudadan\u00eda como a los expertos. Ambos son esenciales para contar con un sistema legitimado socialmente y sostenible en el largo plazo. Las reformas en este aspecto son fundamentales, pero debemos ponderar todas las externalidades positivas y negativas que se pudieran generar. Realizar reformas sin sustento t\u00e9cnico, o no realizar reforma alguna por rigidez ideol\u00f3gica de los distintos grupos pol\u00edticos, podr\u00eda agravar a\u00fan m\u00e1s la problem\u00e1tica previsional. Tenemos que ser capaces de lograr acuerdos amplios con sustento t\u00e9cnico\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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