Iniciando el año, quienes integran la Mesa Estratégica de Recursos Hídricos (MERH) de la cuenca
costera entre seno Andrew y Punta Desengaño y que lidera la Dirección General de Aguas del
MOP, participaron en un taller para elaborar indicadores de seguridad hídrica que les permitirán
evaluar la capacidad de una cuenca para asegurar el acceso sostenible al agua en cantidad y
calidad aceptables para el consumo humano, preservación ecosistémicas, desarrollo productivo
sostenible y al mismo tiempo, generar resiliencia para enfrentar los efectos adversos del cambio
climático.
El Seremi de Obras Públicas, José Luis Hernández, dijo que la Mesa fue constituida el 1° de abril de
2024, con diversos actores públicos, privados, de la sociedad civil y la academia vinculados a la
cuenca, con el propósito de dialogar, identificar las brechas para alcanzar seguridad hídrica y
aportar en la elaboración de las fases del Plan Estratégico de Recursos Hídricos de la cuenca. Este
Plan entregará una completa radiografía de la cuenca, proponiendo medidas y acciones que
permitan satisfacer la necesidad de consumo humano y que los usos para otras actividades estén
cubiertos. A la fecha se han realizado 9 sesiones ordinarias y 3 extraordinarias, incluido el taller
sobre indicadores de seguridad realizado por el Laboratorio de Análisis Territorial de la
Universidad de Chile.
El subdirector de la DGA, Cristian Núñez, manifestó que “el trabajo de hoy respecto a los
indicadores de seguridad hídrica nos permitirá ir midiendo el avance y efectividad de las medidas
que tenemos en el Plan, el cual esperamos en marzo tenerlo en consulta pública y luego iniciar la
implementación de medidas, ya sea en el ámbito de gestión, infraestructura, análisis, mejorar la
red hidrométrica en la cuenca para las distintas necesidades que hemos identificado en esto dos
años de trabajo”.
Respecto del funcionamiento de la MERH, la directora regional de Aguas, Lorena Olivares, destacó
la coordinación entre los actores que participan de manera permanente en la Mesa. “Han tenido
una comunicación efectiva y nosotros como DGA hemos podido canalizar algunas de las
problemáticas y brechas que se pueden resolver en el corto plazo”, precisó.
Olivares agregó que, a partir de los acuerdos alcanzados en la Mesa, dieron un paso importante en
la fiscalización del uso correcto de las aguas en la cuenca. “Como DGA efectuamos 29 procesos de
fiscalización desde que se conformó la MERH, siendo todos resueltos. De ellos, 3 procesos
resultaron con multas de 87 UTM en total, 2 por incumplimiento del Sistema de Monitoreo de
Extracciones Efectivas y 1 por extracción no autorizada de aguas. Este 2026 ejecutaremos un
programa de fiscalización en laguna Sofía, ya que los actores de la MERH relevaron la necesidad de
conocer bien cómo se estaba utilizando el agua en ese sector”.
Otro avance, fue la inclusión del estero Natales en el muestreo rutinario de calidad de aguas de la
DGA, a solicitud de la Mesa. Por último, la directora regional de Aguas informó que en la cuenca se
requiere estudiar nuevas fuentes de aguas, considerando que en algunos sectores el agua
disminuyó en algunos momentos, por lo que este año la DGA ingresará al Ministerio de Desarrollo
Social y Familia un proyecto para estudiar las aguas subterráneas en la cuenca.
Experiencia de la MERH
A su vez, Pedro Hervé de la Universidad de Magallanes, resaltó que “ha sido una buena
experiencia tener a distintos actores de una cuenca reunidos por un tema en común y conocer
todos los puntos de vista, que uno como académico y técnico ignora. Ha habido acuerdos en las
distintas sesiones, respecto a parámetros de qué cosa se podría mejorar, uno de ellos fue la
fiscalización, con un avance casi del 400%”. Añadió que la Mesa al estar establecida por ley, dará
continuidad a la labor hasta ahora realizado, puesto que “comienza en un trabajo, se dan
opiniones y se sigue con ese trabajo, que también puede ir cambiando. No sabemos cuál será la
situación en 5 ó 10 años más, por lo que es algo que se tiene que ir trabajando constantemente”.
Rafaela Retamal, representante de Fundación Planeta Agua en Puerto Natales, calificó la
experiencia en la MERH como muy nutritiva, porque ha sido constante en el tiempo. “Las leyes
sirven para regular nuestros acuerdos como sociedad, son parte de la gobernanza. Existe la
necesidad desde hace muchos años en Chile y en muchos otros países que se promueva una
gestión del agua a nivel de cuencas y, por lo tanto, es necesario y ha sido bueno que estén
incorporadas estas Mesas dentro de la legislación chilena, de modo que sean acuerdos formales a
los que se les dé continuidad en el tiempo. Porque los procesos, las mediciones, los indicadores,
todos tienen plazos distintos y, por lo tanto, están sujetos a cambios de los contextos sobre todo
climáticos en los que estamos viviendo, entonces necesitamos estar en continua comunicación, un
diálogo multiactoral que permita ir nutriendo a la Mesa y al Plan que mueve a la Mesa”.
Finalmente, Ana Vivallo, del APR Dorotea, manifestó que la experiencia en la MERH ha sido
interesante. “Hemos sido un grupo privilegiado de haber estado en la Mesa durante estos 2 años,
logrando acuerdos y recibiendo bastante información. Está bien que la Mesa esté establecida por
ley, así está más protegido todo lo que se tiene que tratar sobre el agua y debiera mantenerse
todo el tiempo que fuese necesario”.
